关于提升志愿服务水平的调研报告
志愿服务具有志愿性、无偿性、公益性、组织性等特点，对于促进社会发展
、增进社会和谐具有重要的意义。即将在我市召开的**省第运动会以及我市举办的
其它一些大型节庆活动等都对我市的志愿服务工作提出了新的要求。然而当前我市
志愿服务工作水平与新时期形势发展要求相比，仍然存在一些比较突出的问题，主
要表现在：
一是行政式推动明显，社会化运行欠缺。在走访中我们发现，志愿活动的开展
基本都需要一定程度的行政推动、志愿服务活动的持久性得不到保证、志愿服务的
内容始终比较单一。出现这些情形的主要原因在于，集中领导与行政推动的体制虽
然一定程度上规范了组织、加强了监管，但也制约了活力、影响了创新。
二是志愿服务激励与保障措施相对缺乏。随着人们物质生活水平和思想道德水
准的不断提高，主动发起或参与志愿服务活动的热情逐渐显现，但制约这种热情进
一步延续和传递的障碍也一直没有被消除。例如，社会上对志愿者的评价和宣扬还
比较保守，一些人要么是将志愿者视为没事找事、爱出风头的一群人而加以冷嘲热
讽，要么是将其视为廉价劳动力而恶意索取，严重伤害了志愿者志愿服务的积极性
。在组织管理上，对志愿者的奉献和成长没有一个可以量化的体现标准，不利于持
续调动一部分志愿人员积极性。在法律和政策上对志愿服务活动的支持和保障措施
还不够完善，一旦志愿人员因志愿服务而受到伤害，很难得到相关的救助。
三是志愿服务人员的管理和培训较为滞后。由于现阶段的志愿服务工作仍然是
部门开展、行政推动，相关的志愿服务内容也主要是与本职工作相关，比如法律工
作者的法律援助、医务工作者的义诊、教育工作者的支教等等，由于组织者与参与
者都在一个机关内部，易于组织和管理，也不需要大量的培训。但随着以后志愿工
作的推进，越来越多不同阶层和职业、不同年龄和知识水平的人参与到志愿活动中
来，相对来说，组织的难度更大，培训的需求更强。对这些职业不同、水平不一的
人，如何及时组织到一起，如何合理安排服务事项，如何开展志愿服务培训，如何
建立长效的交流和反馈机制等问题迫切需要研究解决。
四是志愿服务工作人员配备和财政支持不足。目前志愿服务主管部门人员基本
都是兼职，虽然都能尽职尽责，但实际效果也必定会受到一定程度的影响。在财政
支持方面，当前志愿服务活动基本由行政
