全市环境状况和环境保护 目标完成情况的调研报告 根据常委会年度工作安排，*月*日至*日，市人大常委会主 任*、副主任*率调研组赴*区、*区、*区、*县、*县等地，开 展*年度环境状况和环境保护目标完成情况调研。调研组实地查 看了中央和省环保督察发现的问题及长江经济带生态环境警示 片揭露的问题整改、污染防治攻坚、环境保护能力建设等情 况，并听取相关部门的情况汇报和意见建议。现将调研情况报 告如下： 一、基本情况 去年以来，市政府及相关部门深入践行习近平生态文明思 想，扎实开展环境保护各项工作，倾力打造“五个之城”，为 高标准建设生态型国际化世界级休闲度假旅游目的地城市提供 了强有力的环境支撑。*年全市生态环境质量持续保持优良，稳 居全国前列，较好地完成了年度目标任务，成效明显。 （一）高位推动环保问题整改。把抓好突出生态环境问题整 改作为生态环保工作的重点，高站位谋划、高标准推进中央、 省环保督察反馈问题等整改工作，成立了以市委、市政府主要 领导任双组长的工作领导小组，制定专项行动实施方案。聚焦 太平湖生态环境整治等重点任务，市委、市政府主要负责同志 下沉指导、一线督导，推动问题有效整改。全市应于*年底前完 成整改销号的*个问题已全部如期完成。针对突出环境问题，各 地“举一反三”，制定相应措施，共排查发现问题*个，完成整 改*个。 （二）合力推进污染防治攻坚。制定《*市市直有关部门生 态环境保护责任清单》，进一步压实工作责任。各部门主动履 职尽责，通力协作，合力攻坚污染防治。如，生态环境局有效 履行了污染防治的统筹协调和监督管理职责；财政局建立完善 了资金投入筹措机制；自然资源和规划局有效推动了生态保护 红线划定及土壤生态修复等工作；住房和城乡建设局强化源头 治理，有效推进污水收集处理、垃圾分类处置及建筑施工扬尘 防治等工作，全市污染防治状况得到明显改善。 （三）全面提升生态环境质量。严格贯彻落实“一法一条 例”，持续加大环境保护执法力度，严厉查处各类环境违法问 题，*年度全市办理环境行政处罚案件*件，罚款*万元，案件数 及罚款金额创历年新高，有力地促进了环境建设与保护水平全 面提升，为推进国家生态文明建设示范区建设提供强有力的保 障。以创建国家生态文明建设示范市为抓手，不断加强环境保 护执法队伍建设，完善环境监测预警和应急体系，增强防范和 处置突发环境事件的能力。截至目前，市级和三区四县实现争 创国家生态文明建设示范区全覆盖，黟县获国家示范区命 名，*县获省级示范县命名。 （四）积极推动践行“两山理念”。认真贯彻绿色发展理 念，构建新发展格局，创新启动新安江—千岛湖生态保护补偿 试验区建设，把新安江流域打造成生态环境共保联治新样板。 发布全省首创的《*市生态系统生产总值（GEP）核算技术规 范》地方标准，探索碳达峰碳中和路径，推动生态产品价值转 化。成功举办*新安江绿色发展论坛暨生态产品博览会和第三 届*发展大会等“零碳”会议，推进排污权、用能权、用水权、 林业碳汇市场化交易。全域推行生态环境保护专项监督长制 度，创新设立景区景点和自然保护地监督员*人，排查各类问 题*个、整改完成率*%，为打造环境保护“*样板”奠定了坚实 的基础。 （五）巩固提升环境保护意识。积极开展以案释法，强化问 责警示，引导广大干部、群众践行生态文明理念。通过持续开 展环保知识和法律法规宣传、新安江生态整治等一系列活 动，进一步增强广大干部群众的生态环保意识，营造了共同保 护美好*的良好氛围。 二、存在问题 （一）环境保护意识有待进一步提升。从中央和省、市督察 反馈的问题来看，少数地方领导对环保工作认识不到位，片面 认为*生态环境好，工作可以放一放、缓一缓，“一岗双责”还 未全面有效落实，导致近年来生态环境问题被上级发现并交办 数量居高不下。如，近两年，我市共被国家长江经济带生态环 境警示片揭露*个问题，占全省的*%，居全省最高。其次，一些 职能部门主动意识不强，存在被动协作思想，统筹合力有待进 一步增强。如，自