在全县村党支部书记培训班上的讲话 各位村党支部书记，同志们： 在县委经济工作会议召开之前，经县委研究，对全县村、 居、社区等基层党支部书记进行集中培训，充分体现了县委对 基层党组织和基层党支部书记的高度重视。基层党组织是党团 结带领群众贯彻党的路线方针政策、发展农村经济、维护社会 稳定、落实各项工作的领导核心和战斗堡垒，是我们党执政的 基础。村党支部书记虽然职务不高，但位置重要，责任重 大，是基层党组织和人民群众的“领头羊”、“火车头”，县 委十分关注、关心并寄予厚望。近年来，我县经济社会较快发 展，民生民利不断改善，社会大局和谐稳定，城乡面貌焕然一 新，党的建设全面加强，各项工作都取得了显著成绩。这些成 绩的取得，离不开各位村党支部书记的辛勤劳动和努力工 作，离不开基层党支部发挥的巨大作用。你们的工作，县委是 满意的，人民群众是认可的。作为村党支部书记，要深刻领会 习总书记的讲话精神，向焦裕禄同志看齐，像焦裕禄同志那样 对待群众、对待组织、对待事业、对待亲属、对待自己，像焦 裕禄同志那样生命不息，奋斗不止，努力做“焦裕禄式”的好 党员、好干部、好书记。具体要做到以下五个方面： 一、坚定理想信念，对党忠诚 心中有党，对党忠诚，是共产党员的立身之本、为政之 基，是党章规定党员必须履行的义务，也是每位党员入党时在 党旗下的铮铮誓言。心中有党，对党忠诚是衡量和检验基层党 支部书记的首要标准。当前，我们面临的考验很多，有改革发 展稳定的考验，有改善保障民生的考验，有形形色色错误思潮 的考验，有权利、金钱、美色的考验，有庸俗风气潜规则的考 验，还有一些别有用心的人发表各种奇谈怪论，甚至提出一些 极端错误的观点，以此来扰乱人民的思想，挑战党的执政地 位。特别是西方一些敌对势力，通过和平演变和颜色革命，从 思想上对我们一些人进行腐蚀，提出中国人权问题、中国威胁 论等等，企图颠覆我们党的领导。在复杂的形势下，对于各级 党组织，特别是党支部书记来说，能不能明辨是非，能不能站 稳立场，这是一个严峻的考验。习近平总书记说过：“要把坚 定理想信念、对党忠诚作为每名党员尤其是党员领导干部政治 上的定海神针”。因此，坚定理想信念，对党忠诚，这是最起 码、最基本的要求，也是衡量支部书记合不合格的首要标准。 作为一名村党支部书记，无论什么时候都要对党忠诚，永远跟 党走，为党的事业奋斗终身。 坚定理想信念，对党忠诚，就要加强政治理论学习，用正确 的政治理论来武装头脑、提升党性、净化灵魂，树立对中国特 色社会主义必胜的信心。任何一个伟大的人物，不是一生下来 就是一名马克思主义者、一名共产主义战士，必须通过不断的 学习，尤其是政治理论的学习，加强党性修养和锤炼，还要通 过革命实践的锻炼，才能成为坚强的马克思主义者。加强政治 理论学习，就要把学习当作一种政治责任、一种生活追求。有 人说过：“父母决定人的自然长相，文化决定人的精神长 相”。人的精神财富是点点滴滴积累起来的，精神上没有一夜 暴富，个人的理论修养需要一个很长的过程。加强政治理论学 习，要加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习。 二、遵守党的纪律，坚持党的领导 毛主席说过：“加强纪律性，革命无不胜”。习总书记提 出：“党要管党，从严治党”。管好党员队伍和党员领导干 部，一靠远大的理想，二靠铁的纪律。中国共产党就是靠这两 条，才能把8000万党员紧紧凝聚在一起，带领各族人民推进中 华民族的伟大复兴。如果不遵守党的纪律，我们就不可能团结 统一，就不可能有凝聚力和战斗力。因此，遵守党的纪律是坚 持党的领导的前提和基础。 第一，要遵守党的政治纪律。党的纪律有政治纪律、组织纪 律、人事纪律、财政纪律等等。首要的是遵守党的政治纪 律，这是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律 是遵守党的全部纪律的首要基础。遵守党的政治纪律最核心的 是要坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本方 针、基本经验，政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一 致，做到有令必行、有禁必止，绝对维护党中央和上级党委的 权威。遵守政治纪律是无条件的，有纪必守，有违必查。各级 党组织要自觉担负起执行党的纪律和维护党的纪律的责任，既 要带头遵守，又要敢抓敢管，使党的纪律真正成为带电的高压 线。具体到县一级，村党支部包括乡镇党委，都要与县委保持 高度一致，不折不扣落实县委政府的重大决策部署，做到有令 必行，有禁必止，确保政令畅通，绝不能搞变通。 第二，要遵守党的组织纪律。党的力量来源于党的组织，任 何人在组织面前都是渺小的、微不足道的。每个人只有把自己 的命运与党的组织、事业结合起来，才有机会实现自己的人生 价值，才有出头和出彩的机会。干部是组织管的干部，必须跟 组织走，听从组织的安排，绝不能拉帮结派，搞团团伙伙，搞 小圈子，搞个人依附，甚至搞非组织活动。党章要求，遵守党 的组织纪律要严格遵从民主集中制原则和党内的组织生活纪律 等。具体来讲，就是要做到“四个服从”(即个人服从组织，少 数服从多数，下级服从上级，全党服从中央)的基本组织原则。 现在，我们有少数干部不讲组织纪律，自由散漫，搞个人主 义、无政府主义，工作上不报告不请示，这是非常危险的。因 此，村党支部书记在政治上要跟县委走，跟乡镇党委走，跟组 织走，这是对我们政治上的起码要求。 第三，要遵守党的人事纪律和财政纪律。遵守党的人事纪 律，对村支部书记来说就是要发展好党员。要严格按照《党政 领导干部选拔条例》来评价和推荐干部，在上级考察干部 时，正确对待，坚持五湖四海，公道正派。遵守党的财政纪 律，就要按照村级财务管理要求，实行集体会审，搞好村务公 开，严格开支，严禁大吃大喝、多吃多占，甚至贪污。县里下 拨到村里的项目资金，必须坚持专款专用。我县经济条件 差，村级集体经济不是很发达，资金来源渠道不多，但如果不 遵守财政纪律，也会出大问题，甚至出现“小官巨贪”。在村 级财务开支上，如果不遵守财政纪律，群众反响是非常强烈 的，每年县里收到的举报信，涉及村级财务问题的占很大比 例。所以，同志们一定要非常注意，对大家严格要求，实际上 是对大家的一种保护，出了问题就悔之晚矣。 三、夯实基层基础，加强自身建设 夯实基层基础，加强自身建设，就是要努力建设服务型基层 党组织，充分发挥好基层党支部在农村服务群众、服务发展的 作用。 第一，要加大对软弱涣散村党组织的整治力度。今年，要把 加强基层服务型党组织建设作为全县党建工作的一个重要任 务，采取具体举措，加大对软弱涣散基层党组织的整治力度。 要按照政法部门帮乱村、党建部门帮软村、经济部门帮差村、 涉农部门帮穷村的原则，派出强有力的工作组，驻村进行整 治。组织部门要摸清情况，拿出具体的工作方案。要通过整 治，彻底改变少数基层党组织说话无人听、办事无人跟、好事 做不好、群众不计情的被动局面。 第二，要加强党员的管理和教育。要坚持严进口、畅出口、 管得好的原则，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性，充分发 挥共产党员的先锋模范作用。要严把党员入口关，按照共产党 员的标准发展党员，不能凭亲疏关系，要真正把那些政治上可 靠、工作上有本事、群众反映好的优秀年轻人吸收到党的队伍 中来。要注重党员干部队伍的整体素质和单个质量，宁缺勿 滥，防止少数有个人功利目的的人混进党的队伍。要加强对党 员的管理，通过党员评议，对那些不称职的党员、不合格的党 员进行清理，真正发挥党员的先锋模范作用，进一步提升农村 党员的整体素质。 第三，要加强对基层支部书记的管理。基层支部书记队伍的 管理，组织部门要拿出具体的措施，提交县委常委会研究。有 几点是必须要做的：一是村党支部书记每年都要有一个工作目 标。村(居、社区)党支部书记要代表支部，与乡镇党委签订工 作责任状，明确工作任务和工作责任，年底要严格奖惩兑现。 目标任务不要太复杂，不要面面俱到，只要突出重点抓好哪几 件事就行了。二是对村支部书记实行年终评议工作。年底由乡 镇党委组织村民代表和所有党员，召开对村支部书记的党建工 作、经济发展工作的述职评议，会议进行民主投票，把评判权 交给广大党员和群众，凡在评议中有三分之一以上不称职的支 部书记要就地免职。三是村干部的工资待遇要与当年的目标责 任完成情况直接挂钩。乡镇党委要把好关，根据工作任务完成 情况兑现工资。四是对村支部书记及整个班子进行常态考察。 特别是对群众反映问题比较多、比较强烈的村，要有针对性进 行考察和调查，发现工