四宜四忌，让小标题恰到好处（有案例） 在机关日常工作中，经常需要起草经验总结材料，而这类文稿大都采用多级标 题式的结构，使受众能通过小标题快速高效地明了文章的脉络结构、主旨意图、风 格特征。拟写恰到好处的小标题，应当注意“四宜四忌”。 中心宜聚，忌游离主旨 大标题体现文章的主旨，是文章的“纲”和“月”，而小标题则体现文章的分旨，是 文章的“目”和“星”。从大标题往下看，“纲举目张”，主旨统帅分旨；从小标题往上 看，“众星拱月”，分旨服务主旨。主旨体现机关领导意图和发文目的，是文章的灵 魂，一旦确定，就要胸中有旨、依旨行文，极力维护和体现主旨的中心地位。 在写作实践中，常常出现中心离散、“魂不守舍”的情形。比如某区一农村把农民 承包的分散、低效甚至“沉睡”的农用地转变为建设用地，并在全市率先探索农村集体 经营性建设用地使用权作价入股，吸引社会资本激活“一亩三分地”，触发资源变资 产、资产变股权、村民变股东的“三变”活力，为乡村振兴赋能。其经验总结材料的大 标题是《××区以××村为试点在全市率先探索集体土地作价入股激活“一亩三分 地”》，小标题起初拟为： 高举人民至上“一面旗” 坚持立足全局“一盘棋” 推出资源整合“一组拳” 坚持上下联动“一条心” 这4个小标题虽然政治站位高、语言简练对称，但大而无当、简而不明，好像雾 里看花，未能精准切合主旨。经过深入探讨，认为集体土地作价入股关键是要抓 准“地、价、利、股”4个要素，根据政策框架和农民意愿，从实际出发，进行适 度倾斜，把小标题改为： 针对“地”怎么来的问题，土地供给向重点区域倾斜，提高产出效益 针对“价”怎么定的问题，地价定位向价值创造最大化倾斜，体现经济公平 针对“利”怎么分的问题，分配格局向村镇集体倾斜，保障农民权益 针对“股”怎么做的问题，产业发展向未来愿景倾斜，扩大资本规模  新的小标题紧扣主旨、见题思义，条理清晰明了，可操作性强，便于交流借 鉴，达到了预期效果。 概括宜准，忌题文不一 小标题反映的是本段所写的内容要旨，必须概括得准确无误，既不能大过内 容，也不能小于内容，更不能文题不符。 在写作实践中，有的“题小内容大”。比如一篇经济责任审计工作经验交流材料中 有个小标题“推进产业转型发展，多措并举加大节能减排力 度”，具体内容却是谈“着力推进产业转型升级、着力推进科学监管和技术进步、 着力完善节能减排的基础条件”，显然是以偏概全。如果把小标题改成“打出釜 底抽薪组合拳，加大节能减排力度”，就能涵盖内容了。 有的“题大内容小”。比如一篇谈机关年轻干部培养的经验总结材料中有个小标 题“搭建基层培养平台，让机关年轻干部更接地气”，但其内容则 是走走基层、送送“微心愿”、写写观后感等，属于常规性、随机性的举措，是典型 的“帽子大脑袋小”，若把小标题改为“推动机关年轻干部走基层、接地 气、增情怀”就更确切了。 还有的“题与内容不符”。比如一篇经验总结材料中有个小标题为“培训精英农 民，建设全员共治共富的幸福乐园”，内容除了“深化新型经营主体培育、深化农村基 层治理”与主题相关外，其他内容“深化农业农村改革、深化公共服务供给”与培育精 英农民相去甚远。应当从激发农民参与基层治理的动力、提升农民参与基层治理的 能力、健全农民参与治理的机制等几个方面展开。 逻辑宜顺，忌杂乱无章 拟写小标题必须讲究逻辑性，小标题与小标题之间、小标题所统领的下一级标 题之间，都要符合一定的逻辑关系，做到层次有序、衔接顺畅。如果把小标题所概 括的相对独立的内容比作一个圆，那么圆与圆之间只能相切而不能相交、相离，否 则就会出现逻辑混乱、层次不清、相互打架等问题。 在写作实践中，有的小标题之间出现相交的