纪委主任在党员干部下基层、察民 情、解民忧、暖民心实践活动上的讲话 习近平总书记强调，“时刻把群众安危冷暖放在心上，及 时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、 做深、做细、做透。”目前，我们正在开展的党员干部“下基 层察民情解民忧暖民心”实践活动（以下简称实践活动），是 做好群众工作，走好新时代群众路线的具体体现。纪检监察部 门如何在实践活动中充分发挥自身作用，让监督“助燃”实践 活动纵深推进，让干部受教育，群众得实惠，是我们要做的重 要工作。 一、监督重在方向：必须坚持以人民为中心的发展思想 （一）提高政治站位，确保不跑偏。坚持以人民为中心的 发展思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内 容，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，进一 步弘扬了党的群众路线。实践活动是践行以人民为中心发展思 想的必然要求，是推动党史学习教育常态化长效化的具体行 动，是喜迎党的二十大、营造平稳健康的经济环境、国泰民安 的社会环境、风清气正的政治环境“三个环境”的有力抓手。 实践活动中，监督检查各单位深刻认识开展实践活动的重要意 义，监督党员干部深入群众、深入企业、深入实际，在基层一 线发现问题、解决问题、推进发展，为实践活动提供坚强纪律 保障，确保不跑偏。 （二）坚持问题导向，确保不走样。下基层要身入心 到，切实在基层倾听群众呼声。察民情要全面精准，切实在 基层发现矛盾问题。解民忧要务求实效，切实在基层解决实际 问题。暖民心要主动及时，切实在基层密切党群关系、干群关 系。要注重实效，决不能“为下而下”，决不能装样子、搞花 架子，决不能搞政绩工程，决不能扰民。要坚持问题导向、目 标导向、效果导向，定期梳理群众反映的问题清单，研究确定 服务群众的任务清单，跟踪形成任务落实的效果清单，坚持群 众的事群众做主，问需于民、问计于民、问效于民。要多做雪 中送炭的事，变年节性送温暖为常态化帮扶解困，把好事实事 办出温度力度，切实把工作做到群众心坎上。 （三）做到实干实为，确保不打折扣。民生无小事，实事 连万家。开展实践活动，关键要“实”。监督检查必须坚持 从实效入手，把实践活动与作风建设结合起来，聚焦“关键 少数”、责任落实、关键环节等重点，加强对实践活动的跟 进监督、全程监督、精准监督。督促党员干部察民情解难题、 办实事暖民心、促发展保稳定。督促各地各单位建立问题清 单、任务清单、效果清单，对照“三个清单”建立监督清单。 畅通**、网络客户端、微信等信访举报渠道，优先办理、快速 核查、严肃处置相关问题线索。对作风不严不实、敷衍塞责、 消极应付等问题，及时提醒纠正，涉嫌违纪违法问题坚持零容 忍，一律严肃处理。 二、监督重在引领：必须发挥领导干部率先垂范作用 （一）要深入基层宣讲政策、释疑解惑。领导干部要拿出 更多的时间和精力到基层一线去，确保应下尽下、能下尽下。 要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、 准确、全面贯彻落实习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和 指示批示精神，深入基层、深入实际、深入群众，着力在基层 一线倾听群众的愿望和呼声，汲取群众智慧，发现问题，分析 问题，解决问题，推进发展。以党支部为单位，组织党员干部 到帮扶村和包联社区开展入户走访、政策宣讲等活动，摸清群 众需求，加强各项惠民利民政策、安全防范措施、社会文明新 风等内容的宣传，让党的政策深入人心，进一步增强基层群众 永远跟党走、开创美好生活的信心。 （二）要把握目标任务，服务保障民生。要进一步增强责 任感使命感，进一步畅通群众和企业诉求反映渠道，不断满足 人民群众对美好生活的期待。要准确把握实践活动的总体要求 和重点任务，结合实际，统筹安排、科学有序，把实践活动与 各单位工作职能、服务对象结合起来。要坚持群众主体地位、 基层工作导向、求真务实作风、营造良好环境原则，找到群 众实实在在的需求，实现转作风、优环境、惠民生、促发展目 标。要坚持深入调查研究，深入开展帮企纾困活动，持续激发 市场主体活力。要推进一批民生实事项目，解决群众急难愁盼 问题，多办得人心、暖人心、筑同心的好事实事，让人民群众 拥有更多的获得感。 （三）要采取各项措施，持续办好各类实事。要始终把人 民放在心中最高位置，坚守人民立场，强化服务意识，带着 感情深入群众，用心用情为群众办实事、解难题。持续深化结 对帮扶工作，主动热情开展志愿服务活动。定期走访、见面沟 通，敲家门、叩心门，推动问题解决。深入包扶企业落实援企 稳岗政策措施，聚焦中小微企业和个体工商户生产经营困难等 问题，落实减税降费政策，精准实施纾困帮扶举措，推动各项 惠企政策尽快落实落地。聚焦办证审批、干部作风等企业发展 过程中的痛点难点堵点问题，广泛收集问题线索，对企业的合 理诉求第一时间督促相关职能部门妥善解决。 三、监督重在执行：必须压实党委(党组)主体责任 （一）要加强组织领导，强化工作统筹。压实各级党委(党 组)主体责任、主要负责同志第一责任人责任，各相关部门要各 负其责、形成合力，各级人大、政协机关要组织代表委员参与 实践活动，更好履职尽责。各级领导干部要发挥带头作用，机 关党员干部实践活动要增强大局意识，围绕中心工作开展。实 践活动要加强统筹协调，创新开展方式载体。要与推进本地本 单位高质量发展紧密结合，与落实年度目标任务紧密结合，与 岗位大练兵紧密结合，与推进党史学习教育常态化长效化紧密 结合。要加强分类指导，及时总结推广好经验好做法。要推动 资源平台力量下沉，提升基层单位服务群众的能力和水平。 （二）要健全工作体系，充实工作力量。形成“领导有 方、分工有序、统分结合”的工作秩序，做到忙而不乱、有条 不紊。聚焦工作重点，准确把握总体要求和重点任务，把“下 基层”作为切入点，摸清群众所思所忧所盼，切实在一线解决 困难、推动工作。实时上报、统计、梳理群众和企业诉求，按 照不同领域、不同类别，对共性和个性问题进行归整，形成条 理化、清晰化、规范化的问题清单、任务清单、效果清单，实 行动态调整和项目化管理，明确责任主体，倒排时间节点，严 格销号办结。强化统筹调度，强化部门联动，做到各司其责、 各尽其能，确保事事有结果、件件有回音，不断提升群众和企 业反映事项的回复率、办结率、满意率。 （三）要增强工作主动性，确保取得实效。大力弘 扬“严、深、细、实、专”的工作作风，主动作为、勇于担 当、攻坚克难、马上落实，防止“两张皮”“一头热”，避免 交叉重复、扎堆扰民。建立工作闭环，完善“分类—交办—落 实—回告—评价”全流程工作体系，善于创造性开展工作，形 成品牌特色。强化信息宣传，及时总结亮点、挖掘典型、推 广经验，及时宣传报道活动动态，反映进展和成效，营造浓 厚的实践活动宣传氛围。要强化督查问效，不定期编发工作通 报，推动实践活动有力度、有深度。严明纪律作风，对敷衍应 付、弄虚作假和搞形式走过场等问题严肃追责问责，确保实践 活动取得实效。 四、监督重在实效：必须树牢宗