经济技术开发区以党建引领高质量发展综述 **是我国**个整装煤田之一，预测煤炭储量****亿吨，约 占全*煤炭储量的**.*%、全国储量的*%。作为产业集群的核 心区、新旧动能转换的创新区、高质量发展的引领区，****经 济技术开发区（以下简称：开发区）通过技术改造、精深加 工，形成产业结构完善、体系健全、特色突出、实力强劲 的“六大”支柱产业体系。 2021年，开发区党工委坚持全面从严治党，各级党组织 履职尽责，发挥战斗堡垒作用，统筹疫情防控与经济社会发 展，推动党建工作与经济发展同频共振，为开创开发区高质量 发展新格局提供了坚强的组织保障。 一、企业发展到哪里党的工作就开展到哪里 近年来，一大批新兴组织如雨后春笋般在开发区发展壮 大。开发区通过摸底调查，建立完善台账，对新兴组织党建工 作进行了“纵向到底、横向到边、不留死角、不留空白”的 全方位、地毯式大排查。为理顺党组织关系，开发区成立 了“两城五园”党委，构建起以党工委“统”、产业园（城 区）“聚”、各部门“兜”的“上下联动、全域推进”工作机 制，强力推进新兴组织党组织组建工作。 开发区新兴组织人员流动比较大，经常处于变动状态。为 实现党的组织和工作有效覆盖，开发区党工委实行“一年两 摸排、一年一检修”。“一年两摸排”即：每年根据市场监 管部门提供的企业、商户登记信息，进行逐一走访，核清企 业基本情况和运行状况、企业中的隐形和流动党员情况，促 其亮明身份，做到人人亮身份、人人进组织。对党员数量不 足的“两新”组织，大力开展“双向培养”工程，在严把政 治关、质量关的前提下，采取适当倾斜、联创共建等多种方 式发展党员、组建党组织。通过“同步建、引导建、上门建、 联合建”，提升“两新”组织党组织覆盖率。截至目前，已 实现三有非公企业“两个全覆盖”。****经济技术开发区**铝 业有限公司、****铝业制造有限公司、****轻合金有限公司 三家铝产品下游企业依托**东方希望有色金属有限公司铝产 品成立了铝下游企业联合党支部，健全了党组织，进一步增强 了行业企业凝聚力。“一年一检修”即：根据摸排情况，做好 党组织设置调整。对分散的专业市场进行重点关注，对小微企 业进行兜底管理，确定联络员，开展好“党的政策进企业、政 府服务进企业、先进文化进企业”。坚持产业布局规划和党建 规划同步制定，加快在重点工程建立党组织，确保重大项目建 在哪里、重点企业落在哪里，基层党的组织就建在哪里、党的 工作就覆盖到哪里，以党建强带动项目强、以党建兴引领企业 兴，实现了“企业发展到哪里，党的工作就开展到哪里；哪里 有党员，哪里就有党组织”的目标。**化工集团在**投资**亿 元，开发**一号矿井，预计2025年投产。在集团公司的支持 下，项目开工建设后，**矿业公司党支部随即成立。党支部团 结带领全体党员、职工克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，加 快建设力度，保质保量按期完成工期节点，充分发挥了基层党 组织的战斗堡垒作用。 二、推动机关党建与业务工作双提升 创建“学习型、服务型、效能型、创新型、廉洁型”机关 党组织，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员干部的 先锋模范作用，实现机关党建工作“走在前头、作出表率”的 目标。结合人事薪酬制度改革，开发区党工委创新开展“抓党 建、促管理、提效能、树形象”活动，推行了周派工、日落实 制度。聚焦重点工作、重点任务，制定派工清单，明确每周、 每月、每季度的工作任务和责任人等内容，形成了层层有任 务、层层抓落实的工作格局。在各部门推行服务承诺制、一次 性告知制、限时办结制，开展了服务受理“零推诿”、服务事 项“零积压”、服务时限“零拖延”、服务质量“零差错”承 诺服务窗口创建活动。开展“亮身份、树标牌、作承诺”示 范活动，通过党员佩戴党徽、亮出党员示范岗牌、党员岗位承 诺牌等方式公开党员身份，增强党员干部的服务意识、责任意 识，推动党员干部切实转变工作作风，尽职尽责为民服务。 开发区*个产业园（城区）推行“大党委”工作机制，建立 了“大党委”党组织架构，明确各党组织隶属关系，实行层级 管理，深入整合辖区内各企业、各党组织力量，实现了共同议 事、组织联建、党员联管、活动联办，推进区域化党建互联互 动，进一步加强了基层组织建设。充分发挥新时代文明实践中 心的政治功能、服务功能、文化功能，整合党建、社会服务等 各种资源，把新时代文明实践中心打造成凝聚党员、服务群众 的主阵地。注重以党建引领业务发展，统一悬挂产业园服务中 心牌子，建立产业园服务中心与产业园党委合署办公机制。建 立了干部包联责任区分工制度，所有工作人员至少包联一个区 域， 每周深入区域开展工作不少于*天，还选派下沉、联企干部 深入企业，在一线发现问题、解决问题。建立和落实首问责任 制、AB岗工作制、错时工作制、全程代办制和服务兜底制等制 度，为企业、商户、群众提供精准优质的服务。积极主动为企 业和商户做好基本公共服务，营造良好的营商环境，经常组织 企业、商户代表以日常交流、座谈、专题调研等方式进行互通 互联，畅通反映问题、提出建议的渠道。 聚焦夯实基础抓党建。基础不牢、地动山摇，