县委组织部长贯彻落实省党代会精神发言提纲
省第十二次党代会紧扣新时代发展定位，科学绘制未来五年
发展蓝图，为我们今后工作指明了方向、提供了遵循。作为基
层组织部门，必须把学习贯彻省党代会精神作为当前和今后一
个时期的重要政治任务，锚定“六个显著跃升”奋斗目标，聚
焦主业，担当实干，为**高质量发展提供坚强组织保障。
一、坚持“外引”与“内用”相结合，变“他山之
石”为“**模式”。以开展“基层建设年”为契机，狠抓要素
建设和机制建设，持续推动有形覆盖向有效覆盖转变、单兵突
破向整体推进转变，形成上下贯通、执行有力的组织体系。在
农村，开展“村党组织阵地建设标准化提升年”、“党建+任务
清单”村“两委”成员定岗定责定效、“党旗插在合作
社”、“典型示范村”评选四大专项活动，推动形成“党建+产
业带富、美丽乡村、乡村旅游、乡风文明、阳光治理、领富致
富”的“一群六带”新局面。在城市，开展“党建+志愿者在服
务”“五星级小区”创建活动，做优**党建品牌；进一步充实
社区工作者队伍，畅通晋升渠道，激发工作热情；常态化开展
共建活动，提升机关单位融入基层治理为民服务意识。在非
公，聚焦做强新兴业态领域党建，推动成立新业态新就业群体
联合行业协会；建设“一廊一园一街”党建文化中心，打
造“非公主题党建文化圈”，构建“街区+党组织+商
户”的“一核多元”工作模式，更好地助力企业发展。
二、坚持“继承”与“创新”相结合，变“按部就
班”为“破立并举”。把创新作为组织工作的活力源泉，贯穿
于工作全过程各方面，在“继承”与“创新”中，不断强化大
抓基层、服务基层和为基层减负的鲜明导向，探索构建基层治
理新格局。完善基层治理平战转换指挥体系。以建强前线“指
挥所”和一线“指挥部”为重点，推动实现小区党组织全覆
盖；以下派社区第一书记为主力，创新建立小区“双指挥
长”工作机制，确保基层防疫和应急指挥体系运转高效、执行
有力；细化平时战时社区、部门、包保单位工作职责，构建形
成体系完整、职责明晰、转换迅速、高效协同的基层治理平战
结合指挥体系。确立基层治理常态化组织体系。推动各单位干
部下沉，定位定岗、
