强化统筹调度 全力抢险救援 奋力夺取防汛 救灾重大胜利——省应急管理厅交流发言材料 *年汛期，*省遭遇历史罕见汛情灾情，梅雨期天数、雨量、 雨强均居历史第一位，长江及巢湖、淮河、新安江三大流域同 期发生大洪水，防汛救灾、灾后重建任务艰巨。党中央、国务 院高度重视，习近平总书记亲临*考察并作出重要指示，李克强 总理多次研究部署，王勇国务委员现场指导。应急管理部党委 书记黄明在关键时刻多次点对点视频指挥调度，在救援力量、 装备物资、救灾资金等方面给予大力支持。省委、省政府以战 时思维抓好防汛救灾，全省各级防办（应急管理部门）统筹各 方力量全力抢险救灾，确保了国家重要设施、堤防安全，最大 限度保障了人民群众生命安全。 一、理顺体制、健全机制，保障指挥体系运转顺畅。一是理 顺指挥体制。成立以省长为总指挥的省防汛抗旱指挥部，各级 防办职责全面划转到应急管理部门，建立省市县乡村五级防汛 包保责任体系，落实五级灾害信息员。二是健全部门协同机 制。省防办组织多部门开展汛前督查，“一市一单”督促整改 隐患。修订印发《*省防汛抗旱应急预案》，明确各部门职责任 务，形成整体合力。三是完善汛期运行机制。主汛期整合全厅 力量，成立防汛救灾综合办公室，对外强化协调推动，保障各 项工作有序开展。 二、压实责任、提前转移，确保人民群众生命安全。一是强 化人民至上、生命至上理念。始终把确保人民生命安全作为指 挥决策的首要目标，贯穿于防汛救灾工作全过程、各环节。二 是落细落实基层责任。针对山洪地质灾害威胁区、低标准圩口 等高风险区，省防办指导基层政府逐个网格落实包保责任，制 定人员转移预案，明确转移路线和安置地点。三是强化预警果 断转移。紧盯雨情汛情和山洪等重大风险，及时向重点地区、 有关部门点对点发布综合防范预警；督促各地充分预估最不利 条件，坚决果断转移安置群众*万人，未出现因转移不及时造成 人员伤亡。 三、科学研判、及时响应，保证战时工作有力有序。一是周 密会商研判。防汛关键阶段，国家防总、应急管理部多次视频 连线调度*省防汛抗洪。省委、省政府主要负责同志先后*余次 研究部署防汛救灾工作。各级防办强化联合值守和多部门会 商，有针对性前置抢险力量物资。二是及时启动应急响应。面 对全省性大洪水，及时提请省防指将防汛响应提升至Ⅰ级，并 依法宣布进入紧急防汛期，动员全社会投入抗洪抢险。三是果 断运用蓄滞洪区。在淮河汛情关键时刻，国家防总依法依规作 出启用蒙洼蓄滞洪区分洪的决定。省防办协助省政府按时完成 区内人员排查转移，时隔*年再次顺利开