在全县重点项目工作推进会议上的讲话 同志们： 这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次非常重要的会议，主要任务是 分析当前项目谋划工作面临的形势，进一步解放思想，加大项目谋划工作力度，以 项目谋划工作的新突破促进县域经济的大发展。刚才，**局长宣读了《**县人民政 府办公室关于上 半年项目谋划储备情况的通报》和《**县发改局关于项目谋划工作 的指导性意见》。下面，我讲三点意见。 一、肯定成绩，正视差距，进一步坚定抓好项目谋划工作的信心和决心 今年以来，全县各级各部门在县委、县政府的正确领导下，扎实开展“项目园区 建设年”活动，坚持建设与管理齐抓，争取与储备并举，想方设法开展对接，全力以 赴攻坚破难，项目谋划工作取得了突出成效。全县上半年共谋划项目142项，计划投 资30.6亿元;已争取中央、省资金支持7061万元，取得了一定成绩，但是与市委、市 政府的要求和我们自身加快发展的需求相比还远远不够，项目谋划工作中存在的突 出问题还不容忽视： 一是思想认识还不到位。个别单位“抓项目就是抓发展”的意识不强，等、靠思想 严重，行动比较迟缓，项目谋划过程中考虑不深、敷衍应付的现象依然存在。 二是项目谋划能力和水平还比较低，项目前期工作滞后。对国家政策和市场预 期分析研究不到位，谋划项目的眼界不够开阔，缺乏深度。上半年以来谋划的项目 数量不少，但总体上看，多为小项目，投资规模大、带动力强的大项目很少;标题项 目多，手续不完善，实质性项目少;符合国家产业政策的，具有创新性、开拓性、科 技含量的项目少之又少。 三是缺乏项目谋划专业对口、业务能力强的项目人才，人才储备不足，项目谋 划工作力量薄弱。上述问题的存在，严重制约了我县项目工作的进展，各级各部门 必须引起高度重视，切实增强抓好项目谋划工作的责任感和使命感，站在讲政治、 顾大局的高度，进一步解放思想、积极探索，履职尽责、扎实工作，为我县经济又 好又快发展保驾护航。 二、突出重点，强化措施，全力推动项目谋划工作实现新跨越 县域经济要想实现突破，县域实力要想得到提升，必须要依靠项目，必须依靠 一大批大项目、好项目，这就对我们的项目谋划工作提出了更高的要求，就项目谋 划我将两个方面： (一)重点谋划什么项目 各乡镇、部门要按照“需求弹性高、产业关联度大、资源依赖度低、生态环境影 响小、生产力带动上升快”的要求，用超前的思维、长远的眼光、大局的高度，全方 位、多层面、广领域挖掘和谋划今后一段时期的重大项目。具体要通过五个“围绕”谋 划项目： 1、围绕宏观政策谋划一批。一要“吃透”政策精神。要进一步学习了解《国家重 点鼓励发展的产业、产品和技术目录》、《国家高新技术产业发展指导目录》等产 业和技术目录，进一步明确中央投资方向，紧扣重大基础设施、农村设施及民生工 程、社会事业、生态建设、节能减排、产业结构调整和优化升级等6大领域，做到谋 划项目有根有据。二要围绕政策谋划项目。要根据中央的重点投资领域，有针对性 地谋划一批交通、新农村建设、生态保护等基础设施和医疗卫生等民生领域项目。 要围绕科学发展从推进节能降耗、科技进步、改造高耗能、高污染企业生产技术、 提升工艺水平等发展低碳经济中谋划培育一批项目。 2、围绕产业规划谋划一批。谋划项目要与上级产业规划做好对接，尤其要围绕 国家十大产业振兴规划(钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制 造业、电子信息、物流业等十个重点产业调整和振兴规划)超前谋划一批具有前瞻 性、对全局有重大带动作用的大项目。在具体工作中，我们要注重研究拟建项目是 否符合国家、省、市经济社会发展中长期总体规划和行业建设规划，主动“出击”，逐 级上报，勤汇报、勤衔接，务必使项目规划与国家、省、市规划相衔接。 3、围绕重点领域谋划一批。一是谋划一批新型工业化项目。要围绕主导产 业，立足拉长、拉宽、拉高产业链，谋划一批产业性发展项目，加快产业做大做 强，切实增强主导产业对县域经济的贡献度。要围绕培育战略性新兴产业，发展低 碳经济，引进高新技术、谋划新型工业化项目。二是谋划一批新型城市化项目。要 围绕中心城市特色化、基础设施网络化、产业人口集聚化、人居环境生态化谋划新 型城市化建设，并按照“兴物流、建市场、强旅游”原则谋划一批重大生产性服务业和 生活性服务业项目。要围绕旅游业发展，积极谋划白洋淀生态保护、现代农业观光 园等一批带动性强的旅游项目。三是谋划一批新农村建设项目。围绕养鸭、水产品 养殖、粮食等主导产业，谋划一批农产品精深加工项目;围绕农村社区化，谋划一批 农村饮水安全工程、农村公路改造、农村沼气、垃圾处理、重大水利设施、环境综 合治理等方面的项目;围绕农民非农化和城乡资源要素市场一体化，谋划一批改善人 居环 境、打造城乡特色的项目。四是谋划一批社会事业项目。紧扣医疗卫生、养老 保障、中小学校舍改造等民生社会事业建设谋划项目。 4、围绕特色谋划一批。一是依托产业特色谋划项目。我县的有色金属、制鞋业 以及羽绒等产业具有一定的基础和加速壮大的潜力，我们要充分依托这些优势，激 发本地企业创业热情，在壮大、完善主导产业中引进、谋划一批支柱项目 。二是依 托生态资源优势谋划项目。要围绕我县独特的、丰富的生态资源，尤其要依托白洋 淀这一华北地区最大的湿地自然保护区，研究