基层治理经验交流材料 今年以来,**市积极推进政治、法治、德治、自治、智 治“五治融合”，努力探索共建、共治、共享的基层社会治理 之路，着力提升基层治理现代化水平，以高效能治理助推高质 量发展。 一、以“政治”强引领，把稳基层治理的正确方向。坚持 党对基层治理的全面领导，把党的领导贯穿基层治理全过程 各方面，以政治建设为统领，推动基层党组织打造成为领导基 层治理的坚强战斗堡垒。一是强化党的阵地。以学习宣传贯彻 习近平新时代中国特色社会主义思想为核心，创新推进新时代 文明实践中心（所、站）建设，加快推进工作力量、阵地资源 整合，寓党的创新理论宣传于教育、文化、科普、养老等便民 服务之中，教育引导广大群众坚定不移听党话、感党恩、跟党 走。全市现已挂牌成立新时代文明实践中心13个、所176个、 站2016个，招聘党建宣传员842人，依托江西志愿服务管理平 台入库志愿服务项目2925个，参与活动志愿者63708人次，记 录志愿服务时长411003小时。二是夯实党建基础。以深化基 层党建“三化”建设为抓手，发挥全市基层党建网格作用，推 动广大党员亮出身份，在疫情防控、小区治理、服务群众等工 作中当好先锋模范。疫情期间，全市在职党员编入城市基层党 建网格，织牢织密基层疫情防控网。大力开展农村“红旗党支 部”、机关“模范党支部”创评，按“党建+经济富村”“党 建+宜居美村”“党建+文明新村”“党建+治理强村”等四种 类型，创评一批政治过硬、组织过硬、能力过硬、作风过硬、 业绩过硬的党支部，同时将“红旗（模范）党支部”创评与推 进城乡基层治理、抓党建促乡村振兴等重点任务贯通起来，进 一步提升基层党组织引领带动能力。三是净化党风政风。深 入推进“八扬八治”深化作风建设活动，常态化开展扫黑除 恶斗争，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，推动全面从 严治党向基层延伸，大力倡导不拖、不等、不退、不推的“四 不”干部作风，努力以优良的党风政风引领社风民风向上向 善。 二、以“法治”强保障，把牢基层治理的法律准绳。坚持和 发展新时代“枫桥经验”，以打造基层社会治理“**样本”为 着力点，织密基层治理“三张网”，推动基层问题早发现、 早处置、不升级、不恶化。一是织密法律服务网。充分用好该 市“法律明白人”经验做法被司法部纳入“八五”普法内容的 重要契机，深入推进农村“法律明白人”培养提升工程，精 心打造“法律明白人”示范培养点，提升“法律明白人”履 职能力，组建了第一批“法律明白人”师资库。目前，该市 已培养农村“法律明白人”69万余名，推动在全市农村形成 了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚 氛围。二是织密未成年人保护网。以落实最高人民检察院关于 加强校园安全管理、预防未成年人性侵的“一号检察建议”为 抓手，在全市全面推广“刘莹姐姐工作室”经验做法，着力在 法治宣教上再发力、在监督办案上再发力、在检察宣传上再发 力、在社会支持体系建设上再发力，构建家庭、学校、社会、 网络、政府、司法“六位一体”的综合性保护体系，为保护 未成年人开展多途径、全方位、立体化的关心、爱护、帮教、 救助工作，全面提升未成年人保护工作的能力水平。三是织密 矛盾调处网。依托多元化解e平台，在全省率先探索建立四大 调处中心（九大调处平台），多元化解专业性、行业性矛盾 纠纷，取得良好成效。同时，充分激发民间基层组织纠纷调处 的积极性，引导各地探索适合本地乡情、民情的矛盾纠纷调处 模式。如，乐安县创新化解农村涉法涉诉矛盾纠纷新机制，大 力推行“法官村村通、法律人人知”便民工程；南丰县持续推 进家事审判方式和工作机制改革试点，组成家事审判团队，巧 断“家务事”。 三、以“德治”强教化，把住基层治理的核心价值。坚持 用当地红色文化、传统文化凝聚民心，推进以文化人、以德 润心，推动社会主义核心价值观深入人心、在基层治理中发挥 更大作用。一是注重红色基因育德。结合推进党史学习教育常 态化长效化，立足当地丰富的苏区红色文化资源，从红色精神 中汲取养分，传承榜样力量。依托各级爱国主义教育基地、革 命遗址遗迹和纪念设施等，组织党员干部群众通过瞻仰烈士纪 念碑、重温入党誓词、聆听党史故事、重走红军路等，传承精 神谱系，汲取奋进力量。二