以标准化助推乡村治理体 系和治理能力现代化（市） *省*市聚焦乡村治理过程中的重点、难点、堵点问题，推行标准化改革，用标 准引领、依标准治理、靠标准检验、拿标准衡量，有效提升了乡村治理体系和治理 能力现代化水平。目前，已形成涵盖基层党建、乡村治理、法治建设等*大领 域、*个大类、*个项目的治理标准。 一、实事求是建标准 *市根据各领域、各行业的不同特点，以标准化为抓手，推进全市乡村治理的规 范化、制度化建设。 一是紧扣实际提炼标准。标准化包括标准和规范，标准对事，规范对人。*市按 照“标到事，事到岗，岗到人，人有责，责有行，行有范”的原则，坚持标准要具体到 事、具体到岗、具体到人，人必须有责任、有行动、有规范，形成基层干部群众普 遍遵循的“易记住、可操作、能推广、可考核”的工作标准。如针对部分基层干部“三 个半天”（上班之后懵半天，不知道干什么，懵完之后又做半天，做半天之后回到家 里又想半天，有时候想到什么事情没有做，半夜都睡不着）的工作状态，出台“一会 三比对，做到任务清晰；三看三上门，做到民情清楚；三办三反馈，做到问题清 零”工作规范，明确每天上班开一次短会，把上级要求、昨天情况、今天工作进行通 报并安排落实，再走访重点场所、重点人员、重点项目，对群众反映的易事即办、 实事快办、难事联办，帮助基层干部从繁琐的、低效的、高强度的工作中解脱出 来，用20%的精力守住基本底线，用80%的精力投入事关发展的大事。 二是分步实施推行标准。治理标准化按照试点入轨、集中攻坚、深化推广、总 结完善“四步走”方式推进。第一步，全面梳理治理标准体系，在各县市区分别选 取*个乡镇（街道）作为试点，发挥其示范、突破、带动作用。第二步，在试点基础 上，进一步调整和完善标准体系，结合农村人居环境整治、老旧小区改造等工 作，基础较好的集中攻坚、全面合标，基础较差的统筹推进、逐步合标。第三 步，以治理标准化的先行先试，带动其他领域行业的标准化建设全面铺开，不断增 强全市标准意识。第四步，继续完善全市标准化指标体系，认真总结治理标准化经 验，凸显标准化治理效能。 三是督查评估检验标准。充分发挥考核评价指挥棒作用，对治理标准化重点任 务实行“周调度、月暗访、季考核、年评价”，对季度考核中连续排名末位的实行约谈 制，并将考核结果纳入各地各部门年度绩效考核评估体系；市标准化办开展常态化 暗访督查，督查发现问题紧盯不放、追根溯源，及时进行交办反馈，并在下一次督 查中进行回头看；市财政对年度考核获评优秀等次的县市区给予专项奖补，激发干 事创业活力动力。 四是齐抓共管创新标准。按照“先易后难、先简后繁”原则，将群众“宜居、宜 业、宜学、宜游”过程中存在的瓶颈问题，一体纳入治理标准化内容。建立责任单 位“拟标”、专家研讨“议标”、领导小组“定标”的标准化建设机制。定期对各地各部门 推行标准的情况开展分析研判，对已推行标准进行“回头看测评”，对拟推行标准进 行“可行性测评”，对基层创新标准进行“推广测评”，做到试点一批、成熟一批、检验 一批、推广一批。遵循“上下贯通、左右衔接、规范统一”原则，充分融合吸纳各领域 国家标准技术规范，对工作评价既定量又定性，对行为规范既作引导又划红线，对 技术标准既明确工作要求又描述问题表现。“生产生活分区、道路设施完善、村容村 貌洁美”的村容村貌建设标准，“应改尽改、黑灰分离、无害处理、综合利用”的农村 改厕工作标准等等，成为基层干部群众生