关于某村村乡村运营工作的调研报告
*村是*县*乡*村的自然村,地处县城西*公里,总面积*平
方公里,常住人口*户*人,村内土窑洞、石头房错落有致,有
着典型的豫西村落风貌。去年以来,*村通过乡村运营盘活优
势资源、丰富产业业态,从昔日的“空心村”变成了“网红
村”。*年村集体经济收入达*万元,被评为“*乡村旅游网红
打卡地”,“*经验”被新华社、人民网、*日报等媒体广泛宣
传,初步探索出一条乡村运营的有效路径。
一、主要做法
(一)整合资源夯实运营基础。*村通过认真梳理摸清资源
底数,推进整村建设提升,为运营商快速介入夯实基础。以
实施“三清两建”专项行动为契机,深入推进清产核资,开
展村内资源调查统计,统筹生成土地、道路、房屋、水源等数
据库,理清了资源家底。以“微改造、精提升”为突破口,统
筹整合资金*余万元,突出豫西民居特色,统一改造房屋外立
面,就地取材规划建设一批景观小品,实施村庄绿化亮化、铺
设污水管网、改厕等工程,改善人居环境,提升乡村颜值魅力
和市场吸引力。
(二)双向考察精准遴选运营商。*村坚持市场化思维,积
极招引专业团队推动乡村运营。立足原生态环境、豫西村落风
貌、优质特色产业、城区半小时经济圈等资源优势,推出招商
引资、乡贤返乡创业等优惠政策,面向社会公开招募运营商。
邀请有合作意向的运营团队考察村庄环境、区位、资源、村
干部综合素质等情况,同时重点从文旅策划能力、资源集聚能
力、市场运作能力、乡村情怀等方面考察运营团队。通过深入
考察、双向选择,引入商丘阿凡提文化传媒有限公司参与村庄
运营,推动优质资源走向市场。
(三)专业运营推动产业发展。充分发挥运营商专业优
势,精准定位发展方向,谋深谋实产业项目,积极招引投资
主体,推动乡村产业快速发展。村集体与运营商签订合作协
议、成立合作社,村集体以整村运营权入股,运营商组建运
营团队,建立工作例会等推进机制,实施专业化运营。定向
招引投资商,策划美食广场、文娱大舞台、游乐场、停车场
等项目,引入社会资本发展特色餐饮、休闲娱乐、精品民宿、
农耕文化体验等业态,推动多业态融合发展。打造“*村”文
旅IP,先后策划举办红薯开挖节、*丰收晒秋展等系列活动,吸
引游客*余万人次。发展电商经济,将电商培训课堂“搬进”农
村,引导村民通过网店和直播带货售卖红薯产品,获得丰厚收
益,仅*县红薯文化节开幕当天,“柏薯香”直播间观众即超百
万人、销售额突破*万元。推动文旅融合互促,牵头成立*村文
化合作社,引进剪纸、泥塑、茶艺等民间艺人入驻,流转老院
落打造吕氏春秋园、摄影基地、泥吧、陶吧等,策划举办书画
展、摄影展、非遗节目展示等活动,以文促旅的文旅融合模式
逐渐形成。
(四)利益联结促进农民增收。完善利益联结机制,在合
作社章程中明确投资商、村集体、运营商三方*:*:*的收益
分红比例。村民收益由村集体按照村民资产贡献情况合理分
配,每年保底分红*元,同时鼓励村民通过村内就业创业获取额
外收益。明确退出机制,如运营工作无实质进展,村集体可与
运营商协商解除协议,运营商退出运营。截至目前,共流转土
地*亩、闲置农房*处,*户承包广场摊位实现个体创业,*户改
造农房发展农家乐,土地每亩年增收*至*元,户均年增收超万
元,吸引周边乡村*余人到*经商创业,群众增收致富渠道更加
宽广。
(五)辐射带动打造发展联盟。“*经验”被*县作为乡村运
营先进典型推广,助推全县乡村发展从“点上出彩”到“全面
开花”。*村运营主体按照集群化发展思路,主动与县内运营商
加强合作,推动产业协作共兴、特色产品协助推销、文旅路线
相互衔接,构建县域乡村运营发展联盟。比如,*村与*乡华沟
村建立乡村运营合作机制,定期召开例会,加强信息共享、宣
传推介、运营招商,推进抱团联动发展,建成“一乡双星”文
旅发展联合体;与杜康村、上坡村、牌路社区等文旅型乡村一
起配合*县积极打造乡村旅游环线。
二、分析思考
*村探索出的运营方式和产业发展路线值得同类村学习借
鉴,但总体上看,*村乡村运营仍处于初级阶段,相关工作仍有
较大提升空间。
(一)资源有效整合但仍需深度挖掘利用。*村在整合利用
资源、挖掘闲置资源价值上进行了有益的探索,但在资源挖掘
的深度、广度上仍需持续加力。比如,在土地流转方面,本村
土地少、发展空间有限,随着特色种植等产业规模化发展,土
地瓶颈日益突出,需要在更大范围整合利用土地资源。在老房
屋、老物件挖掘利用方面,对拔步床、八仙桌、花轿等老物件
和犁耙等传统农具挖掘盘活利用还处于展示的浅层次,对其蕴
含的历史、文化、艺术等价值还需深度活化利用。在文化资源
挖掘方面,对豫西山区铜乐、秧歌、民谣等民俗文化和剪纸、
竹编、荆编等传统技艺等的挖掘利用也有很大的空间。
(二)乡村建设成效明显但仍有问题短板。*村快速推动基
础设施建设和村容村貌提升,为引入运营商实施产业运营奠定
了良好基础,但乡村建设仍存在一些短板。基础设施建设还需
提升,在适度超前、满足生产生活需求方面预留空间不够。比
如,*村目前修建的污水管网和化粪池仅可满足当前生产生活
需要,游客高峰期已有消纳能力吃紧的苗头。建设资金筹集渠
道较为单一,资金瓶颈日益突出。比如,在建的云溪上民宿项
目,资金来源主要靠财政资金,由于资金不足,影响了项目整
体进度。
(三)运营初见成效但水平仍需提升。运营商阿凡提公司通
过市场化运营,从硬件改造提升、项目谋划、业态植入、投资
商招募、产品设计等方面,推动*整村运营,实现资源对接市