关于适应新时代要求大力发现培养 选拔优秀年轻干部的中期规划方案 为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党 的十九大精神，认真落实习近平总书记视察我省重要讲话、重 要指示批示精神，贯彻落实全国、全省组织工作会议精神，全 面适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部，根据中 央、省委及能源集团党委要求，现结合集团公司实际，制定如 下规划。 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面 贯彻新时代党的组织路线，落实好干部标准，遵循干部成长 规律，按照拓宽来源、优化结构、改进方式、提高质量的要 求，健全完善选拔、培育、使用、管理环环相扣又统筹推进的 全链条机制，培养选拔一批忠实贯彻习近平新时代中国特色社 会主义思想、符合新时期好干部标准、适应集团公司高质量发 展需要、忠诚干净担当、数量充足、充满活力的高素质专业化 优秀年轻干部，为推进企业稳定持续高效发展奠定坚实的干部 人才基础。 二、目标任务 1.建立年轻干部信息数据库。立足集团公司实际，按 照“发现一批、培养一批、使用一批”的要求，全面掌握集团 公司年轻干部信息状况，建立数据库和后备干部梯队。集团公 司党委直接掌握的各部（处）室、权属单位领导班子成员中的 优秀年轻干部30名，各部（处）室、权属单位中层干部中的优 秀年轻干部100名。 2.持续优化干部队伍结构。坚持着眼长远发展，不断 优化干部队伍结构，逐步构建集团公司老中青年龄梯次合 理、整体素质能力优秀、专业结构科学的干部人才队伍。今 后3-5年，集团公司各矿井单位班子成员中35岁左右的要达到并 保持在30%；其他各单位（部门）班子成员中30岁左右的要达到 并保持在30%；各单位（部门）中层管理干部中30岁左右的要达 到并保持在30%。 3.构建“选育用管”全链条工作机制。坚持正确的选人 用人导向，把握“选育用管”全链条环节，拓宽选人用人渠 道，建立培优育强体系，强化素质培新与实践锻炼，实施多通 道发展，构建优秀年轻干部发现培养选拔长效机制，实现工作 的制度化、规范化和常态化。 三、工作措施 （一）坚持系统思维和全局观念，充分认识发现培养选拔 优秀年轻干部的重大意义 1.适应新时代发展的必然要求。当前，中国特色社会主义 进入新时代，我们党团结带领人民进行伟大斗争、建设伟大 工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，关键在于建设一支高 素质专业化干部队伍，归根到底在于培养选拔一批又一批优 秀年轻干部接续奋斗。习近平总书记在全国组织工作会议上 强调，要做好新时代年轻干部工作，大力发现培养选拔优秀 年轻干部，建设一支忠实贯彻新时代中国特色社会主义思想、 忠诚干净担当、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干 部队伍。这是党和国家事业发展的百年大计。从党中央、省 委到能源集团党委先后出台文件，对新时代大力发现和培养选 拔优秀年轻干部提出明确要求。这就需要我们着眼长远发展战 略，统筹选育用管各个环节，及时发现、培养、使用优秀年轻 干部，为党的事业和企业改革发展提供充足的干部储备和人才 保障。 2.推动企业高质量发展的根本要求。面对新形势新任务新 要求，集团公司克服当前严峻局面，负重前行，爬坡过坎，推 进稳定持续高效发展，推动企业进入高质量发展新阶段，更 需要有一批勇于担当、敢于创新、德才兼备的优秀年轻干部做 支撑，就要求我们要以更长远的眼光、更大的决心、更有效的 举措，及早发现、培养和选拔使用优秀年轻干部，为企业渡难 关、保发展注入新的生机和活力。 3.优化干部队伍体制机制建设的迫切要求。发现培养选拔 优秀年轻干部是加强领导班子和干部队伍建设的一项基础性 工程。当前，集团公司干部队伍年龄结构整体老化、专业结构 不合理、培养机制不健全等问题较为突出，与上级要求与现实 需要还有很大差距，需要我们坚持目标导向和问题导向相统 一，以更大的改革勇气、更大的创新力度，科学谋划、统筹推 进，不断优化干部队伍年龄结构，采取有效措施破解体制机制 障碍，加快形成有利于优秀年轻干部脱颖而出、健康成长的良 好环境和体制机制。 （二）把握“选育用管”关键环节，推进干部队伍全链条 机制建设 聚焦贯彻落实中央和上级精神，紧紧围绕建立源头培养、 跟踪培养、全程培养的素质培养体系，实施优秀年轻干部递 进培训、跟踪培养计划，以选好用好为根本，以提高思想政治 素质为基础，突出专业培训和专业提能,将学习培训与实践培 养相结合，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干 部，构建更加科学的干部管理评估评价机制，形成“选、育、 用、管”完整工作链条。 1.坚持选准用好导向，拓宽视野和渠道 一是严格选人标准。要严格把握优秀年轻干部标准，坚决 贯彻“德才兼备、以德为先”原则，坚持把政治标准放在首 位，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个 服从”，忠诚企业，立足本职，识大体、顾大局，讲原则、 守规矩，确保政治坚定、对党忠诚；坚持把能力业绩作为重 要标准，能够破解企业改革发展难题、驾驭复杂局面、应对 各种风险挑战，经过基层一线和艰苦岗位历练，开拓创新能 力强，确保能力过硬、实绩突出；坚持把作风优良作为必备条 件，公道正派、实事求是，勇于改革、敢于担当，艰苦奋斗、 廉洁自律，能够严格要求自己，自觉抵制“四风”，群众公认 度高，确保务实勤勉、廉洁自律；坚持把素质过硬作为基本要 求，要相对年轻化，具有旺盛的精力和健康的体魄，具有能够 胜任工作的理论水平、专业能力和专业精神，具有良好的思想 素质、心理素质和身体素质，勇于创新，不畏艰难，确保年富 力强、素质优良。 二是鲜明用人导向。坚持把年轻干部选准用好作为源头工 程，解放思想、更新理念，破除求全责备、论资排辈观念，树 立压抑埋没年轻干部是过错，培养重用年轻干部是功绩的新 理念，不拘一格选人才，敢为事业用人才，早给年轻干部压担 子、搭舞台。对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干 部，做到优先纳入储备、优先培养历练、优先选拔使用等“三 个优先”。要着眼长远，理清思路，把握规律，改革创新，采 取切实有效的措施，促进年轻干部源源不断涌现出来。 三是拓宽选人渠道。要为优秀年轻干部成长打开宽广之 路，帮助年轻干部成长和成才。进一步拓宽视野，放眼各条战 线、各个领域、各个行业，广开进贤之路、广纳天下英才。 在抓好组织选拔的基础上，积极探索、有序推进经营管理 人员市场化选聘、契约化管理和职业经理人制度等竞争性选 拔、市场化选拔的方式，在制定选拔条件时，有意识地向年轻 干部倾斜。要扩容年轻干部培养选拔“蓄水池”，通过组织推 荐、民主推荐和考核、考察模式，分专业、分类别储备年轻干 部，及时补充年轻力量，充实壮大年轻干部总量。要加大优秀 大学生的选聘力度，变招工为招生，为大批年轻干部储备和脱 颖而出创造平台和机会。 四是精准选人方式。坚持组织主导，改进人选产生方式。 要结合重点工作和实践需要，精心组织年轻干部情况调研，建 立本级掌握的优秀年轻干部队伍，同时择优向上级推荐。实 行块块推荐和条条推荐、面上调研和重点调研、分级考察和直 接考察相结合，上级组织部门加强宏观指导和统筹比选。各权 属单位党组织听取调研汇报时，集团公司党委组织部门可以派 人参加，对重点人选可打破层级直接考察了解。坚持把功夫下 在平时，建立结合日常工作发现识别优秀年轻干部的常态化机 制，提高识人水平，严格标准条件，切实把好政治关、品行 关、作风关、能力关、廉洁关。 五是实行分类管理。坚持组织掌握，对优秀年轻干部人选 不公示、不公开，防止标签化。坚持多通道发展与年轻干部 专业结构优化双管齐下，集团公司及权属单位分类别、分专业 建立安全生产技术类、经营管理类、党群政工类等优秀年轻干 部信息库，个别实用型、创新型、智慧型和未来型专业也可以 单独建立年轻干部信息库，形成年轻干部蓄水池，加强定期分 析，为优化资源配置、统筹培养使用奠定基础，做到“选有余 地”。 2.建立培优育强体系，强化素质培养和实践锻炼 一是完善培养机制。要坚持常抓不懈，把功夫下在培养 上，制定培训长期规划和年度计划，让年轻干部把基础打扎 实，使年轻干部政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得 硬。结合时代发展和企业实际，坚持源头培养、跟踪培养、全 程培养，建立上下联动、长期关注的干部接续培养锻炼机制。 同时，积极开展“传帮带”“师带徒”“1+1”“N+1”等培养 形式，工作捆绑、业务帮带、经验相授，促进年轻干部快速成 才。建立优秀年轻干部成长档案，破除全才式思维，克服大水 漫灌弊端，建立“一人一策”培养机制，对优秀年轻干部逐人 提出培养方向，落实培养措施。 二是锤炼政治素养。培养年轻干部，首先要筑牢思想之 魂，把培养政治素质放在首位，把对党忠诚作为首要标准，把 政治训练贯穿年轻干部成长各阶段。要以培养年轻干部“勤 学、修德、明辨、笃实，爱国、励志、求真、力行”为目 标，坚持年轻干部培养与高素质要求结合起来，重点学习马克 思主义哲学，学习党的理论特别是习近平新时代中国特色社会 主义思想，学习党的革命历史和优良传统，引导年轻干部坚定 理想信念，把当老实人、讲老实话、做老实事作为人生信条。 发挥党校、党干理论培训的主渠道、主阵地作用，充分用好重 要历史文化和革命文化资源，有计划地组织年轻干部接受党性 教育、道德品行教育，牢固树立共产党人的世界观、人生观、 价值观。 三是注重专业培养。突出专业能力、专业精神，注意培养 有专业背景、技术特长的复合型领导干部。按照“干什么学 什么、缺什么补什么”的原则，结合不同领域、不同岗位干