双师型教师队伍建设实践研究 当前，产业结构转型升级对职业教育人才培养规格和质量提 出了较高要求，要解决市场需求和人才供给之间的结构性矛 盾，提高学校办学质量，提升学生技术技能水平，高水平、复 合型、具备双师素养的结构化教师队伍建设是职业教育高质量 发展的关键。因此，剖析职业学校“双师型”教师队伍建设的 已有举措和存在问题，形成科学合理、操作性强的具体建议具 有紧迫性和现实意义。 ―、研究背景 “双师型”教师队伍是职业教育的主要力量，承担着优质技 能人才培养，以及优质技术服务的重要职责，始终是职业院校 教育工作关注的重点与难点，是提高教育质量、增强学生就业 能力和适应性的关键因素。职业教育各项评比验收项目也 将“双师型”教师队伍的建设成效作为重要指标，《中等职业 学校设置标准》（教职成〔2010〕12号）、《中等职业学校教 学工作合格评估指标体系》（教职成司函〔2014〕63号）等文 件都将“双师型”教师队伍作为评判的标准。 作为与经济社会发展联系最为紧密的教育类型，职业教育的 教师队伍结构与质量受到了广泛的关注，各级政府出台了若干 政策支持“双师型”教师队伍建设。近年来，国家相继出台的 《国家职业教育改革实施方案》《关于推动“职业教育高质量 发展实施的意见》，都对职业教“双师型”教师队伍建设提出 了具体要求。国家从2019年开始启动教师教学创新团队建设， 江苏也开始陆续启动中职教师教学创新团队、“双师型”名师 工作室、技艺技能传承创新平台等教师团队建设。 **市《关于推进现代职业教育高质量发展的实施意见》中提 出要制定“凤城双师”教师评价标准，加强“双师型”教师队 伍建设，支持职业院校教师与研发机构、行业企业技术专家双 向流动、两栖发展。到2025年，“双师型”教师占专业教师比 例为80%以上。 二、建设现状 **于2011年发布了《关于印发**市中等职业学校双师型教师 认证标准及程序的通知》，将“双师型”教师分成初级、中 级、高级三类并设置了相应必备条件和拓展条件，每年7—8月 予以认定、审核。这使得学校可以对照标准组织教师培训，帮 助教师成长。 专任教师是学校各专业人才培养方案的具体执行者，教师能 根据课程标准熟练地组织实施教学，让学生掌握教材规定的知 识和技能，但他们对企业生产流程、岗位要求等知之甚少，无 法将新工艺、新产品、新技术及时融入课堂、教给学生。因 此，**市又出台了《**市兼职教师管理办法》，从企业积极引 进有丰富实践经验和教学能力的工程技术人员进校园、进课 堂，与学校教师共研教材、共开课程、共训技能，将最新的技 术、工艺、产品生产要求和新岗位要求的职业素养传递给教师 和学生，在学校教师、企业师傅双主体育人过程中，不断融 合、相互促进， 构建“双师”团队，形成“双师”能力。同 时，在《**市中小学教师继续教育管理办法（试行）》中 将“双师型”教师技能专项培训纳入在职教师岗位培训，要求 职业学校健全教师下企业实践制度，组织专业教师利用暑期下 企业、进车间参加生产实践，而且规定专业课教师到企业生产 一线实践时间三年内不低于6个月。 “十三五”末期，**市职业教育专任教师有1569人，兼职教 师有213人，“双师型”教师占比达52.1%。其中，经过市级教 育主管部门认定的初级“双师型”教师有185名，中级“双师 型”教师有121名，高级“双师型”教师有49名，占专业课教师 的22.6%。经认定的“双师型”教师既能下车间，又能上课 堂，培养的学生实际动手能力、岗位适应能力大幅提升，学业 和就业实现了无缝对接，学生就业满意度和用人单位满意度不 断提高。2020年，企业对毕业生综合评价的满意度达95%以 上，学生对岗位满意度达到96.1%。 三、存在问题 （一）学校和教师对“双师”内涵的理解程度不深 学校没有认识到“双师型”教师队伍建设的重要性，关注点 在教师的业务水平提升上，仅仅为了完成政府部门布置的任务 推动“双师”建设，忽略了教师内在发展需求，对“双师”的 认识也只停留在双证获取上，导致不少教师为了成为“双 师”，花费大量时间和精力去考证，而一些教学水平高、专业 能力强的教师因为承担大量的教学任务未能成为“双师”，一 定程度上影响了教师的积极性。还有不少人认为“双师”就是 指教师个体，对“双师型”教学团队的认识比较模糊。笔者研 究发现，国内学者们大多在“双师型”教师团队建设的现状、 困境、制度体系建设、机制创新方面进行了研究，取得了一些 成果，但还存在不少问题。主要是对于中职学校“双师型”教 师的认定范围、认定类型、认定条件等仍未达成一致。这让教 师无所适从，学校也找不到教师培养的路径和方法，阻碍了 “双师型”教师队伍的建设进程。**市出台的“双师型”教师 认证标准虽然考虑到“双证” “双能”“双素养”的融合，将 参加技能大赛等竞赛成绩获奖作为拓展条件，但未考虑到“双 师”结构的教学团队建设，合力不够，“战斗力”不强，没有 发挥应有的作用。 （二）企业参与“双师型”教师队伍建设积极性不高 一方面，从中国的国情看，企业社会责任对企业而言还是个 新生课题，许多企业并不了解其对社会的责任，更不了解其在 中国职业教育发展中的责任。**市出台的《兼职教师管理办 法》重心还是在学校层面，规定了兼职教师的选聘标准、管理 要求、奖惩办法等，解决了兼职教师进校后内部规范、有效运 行的问题。但企业参与的积极性未能充分调动，企业技术人员 因为兼职后“双岗”的工作时间、工作任务冲突等因素无法正 常履职，导致职业学校每年在开学前都要为了兼职教师引进问 题颇费周折，影响了学校正常的教学安排和育人质量。 另一方面，企业在工人师傅与学校教师的双向交流、兼职互 聘过程中的“短视”，使得企业家看不到效益，找不到“盈利