镇人民政府三大战役工作情况汇报
为做好*镇环境保护工作,切实践行绿色发展理念,加快改
善全乡环境质量,实施环境污染防治“三大战役”,结合我镇
实际,特制定本实施方案。
一、保障措施
(一)加强组织领导,健全组织机构。按照国家、省、市、
县关于环境保护工作的相关要求,建立健全以党委、政府主要
负责同志为组长的领导体系。按照“先构建、后完善;先实
施、后规范”的工作思路,加强统筹协调,加大工作力
度,乡、村两级同步开展环保工作各项推进工作,做到重心下
移、工作下沉,充分发挥乡、村两级环境保护工作的前沿作
用,确保工作扎实有效开展。
(二)建立工作制度,落实工作责任。建立健全环保制度、
信息和报送制度、工作督察制度、考核问责与激励机制等工作
制度和机制。协调解决环境保护的重点难点问题。环境保护办
公室加强组织协调,督促各相关单位按照职责分工,落实责
任,协调联动,共同推进环境保护工作。
(三)强化考核结果,严格实行问责。将环保工作的主要指
标纳入考核体系。环境保护工作将是各村支部和村委目标绩效
考核,考核结果作为村干部综合考核评价及领导干部自然资源
资产离任审计和生态环境损害责任追究的重要内容。
(四)广泛宣传引导,接受社会监督。利用各种媒体和传播
手段,大力倡导绿色发展理念,大力宣传经济社会可持续发展
中人与环境、经济与生态和谐相处、共存共生的重要意义,为
推进生态文明建设工作营造良好的舆论氛围;加强生态文明教
育,营造良好舆论环境,增强全乡各单位、组长及群众的责任
意识和参与意识。
二、蓝天工作大气环境质量明显提升
(一)实行全面秸秆禁烧,强化监督检查。我乡工作人员不
定时到各村巡查暗访,督促指导禁烧措施的落实,及时查处秸
秆焚烧行为,消除焚烧隐患。要实行分片包干责任制,对重点
区域、薄弱环节加强督查。在禁烧期间成立专项督查小组,明
确巡查责任,设立举报电话,24小时受理群众举报,并及时赶
赴现场处理。
(二)完善制度,落实责任。一是与各村签订《秸秆焚烧责
任书》落实专人,制定有效可行的相关制度确保秸秆焚烧监管
工作有人执行;二是制定切实可行的防止秸秆焚烧应急预
案,明确责任领导,狠抓工作落实。一旦发现火情,能迅速赶
赴现场,及时控制火势,各村要组建义务消防组织,备足灭火
器材,组织开展防火检查,及时消除火灾隐患。农机部门要抓
好农机安全作业,电力部门要认真排查农用电力线路的安全隐
患,避免因用电问题引发火灾。
(三)加强综合利用。根据农业部门秸秆利用规划,加强秸
秆综合利用的推广应用,进一步搞好配套服务。大力推广秸秆
青贮、氨化、过腹还田、生产沼气和生物反应堆肥等技术。我
乡要结合本地实际,选准切入点,大力推广秸秆综合利用技
术,引导农民群众逐步从根本上解决秸秆焚烧问题。
(四)加大宣传力度。我乡和各行政村要充分发挥广播等新
闻媒体的作用,大力宣传秸秆禁烧和综合利用的有关法律、法
规和文件规定。通过张贴标语、悬挂横幅等形式,营造秸秆禁
烧工作浓厚的氛围。各级农业、农机科技等部门结合自身的业
务特点,采取以会代训、科技下乡、印发资料等形式,引导农
民群众科学利用秸秆资源。农村基层党组织要充分发挥农村党
员干部的示范带头作用,建立党员干部联系农户责任制,做好
群众的思想工作,争取群众的理解、支持和配合,切实把秸秆
禁烧和综合利用变成农民群众的自觉行动。各级宣传部门和新
闻单位要充分发挥舆论监督作用,大张旗鼓的宣传秸秆禁烧和
综合利用的重要意义,宣传秸秆禁烧工作中的经验、做法。
三、碧水工作水环境质量保持稳定
(一)工作目标。一是通过建立“河长制”,进一步明确各
行政村、各科室部门职责,落实各项河道管理措施;河道环境管
理水平全面提升;河道水质基本达到水环境功能区划要求;基本
消除沿河违章建筑、乱堆垃圾、河内违法设障的现象;河道断面
水质、环境面貌明显改善,基本实现“水清、流畅、岸绿、景
美”的目标。二是加强农村集中式饮用水源管理,确保水源点
安全、可靠。
(二)加强水资源保护。
1、全面落实国务院《关于实行最严格水资源管理制度的意
见》,强化水资源“三条红线”管控,加强水资源承载能力评
价及监测预警。实行水资源消耗总量和强度双控行动,强化水
资源承载能力对经济社会发展的刚性约束,加强规划水资源论
证,严格建设项目水资源论证和取水许可管理,落实因水制
宜,量水而行,对取用水总量已达到或超过控制指标的,暂停
审批建设项目新增取水。对取用水总量接近控制指标的,限制
审批建设项目新增取水。
2、全面贯彻落实省政府《关于全面推进节水型社会建设的
意见》,大力推进重点领域和关键环节的节水工作,加强节水
型社会重点县、节水型单位建设考核,促进节水型社会建设的
整体推进。加大农业节水力度,大力发展高效节水灌溉,切实
提高农田灌溉水有效利用系数。加快推进工业节水。积极推进
城镇生活节水。大力推行合同节水管理。积极开展公共机构节
水型单位创建和开展水效领跑者引领行动,全面提高用水效
率。推进缺水地区、半干旱地区中水回用和雨水利用。
3、配合省、市、县完善水功能区划,依法划定水功能
区,明确水质保护目标,实行分级分类管理,并作为水资源开
发利用与保护、水污染防治和水环境综合治理的重要依据。
4、加强水功能区水质监测,逐年提高监测覆盖率,开展重
要水功能区达标评价;发现水功能区水质超标的,及时采取治
理措施;科学核定水域纳污能力,提出限制排污意见,作为水
污染防治和污染减排工作的重要依据。。
5、开展城乡集中式饮用水水源地规范化建设和安全保障达
标建设,加强饮用水水源地保护,开展饮用水水源保护检
查,加强备用和应急水源建设;建立地下水开采总量和水位双
控制度,防止地下水污染。
6、加强水污染防治。一是实施严重污染河流综合整治。严
格落实《<水污染防治行动计划>*省工作方案》,以国家优先控
制单元为载体,编制重点流域的水污染防治规