法院在政法委关于诉源治理工作会议上的议题 现在，我代表XX法院汇报“深入推进诉源治理，拓展多元解 纷渠道”的议题。 当前，我国正处于社会转型期，经济体制深刻变革、社会结 构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，各种疑 难复杂的新问题、新矛盾不断出现，并以诉讼的形式向法院汇 集。党的十八大以来，习近平总书记多次作出重要指示，强调 把“枫桥经验”坚持好、发展好，坚决把非诉讼纠纷解决机制 挺在前面。2019年2月，诉源治理被最高人民法院“五五改革纲 要”所吸纳，明确列为人民法院一项非常重要的改革任务。同 年8月1日，最高人民法院出台《关于建设一站式多元解纷机 制、一站式诉讼服务中心的意见》，进一步明确提出“主动融 入党委和政府领导的诉源治理机制建设”。在依法治国基本方 略的指引下，将纠纷化解在萌芽状态，解决在基层一线，不断 提升社会治理现代化水平，深入推进诉源治理工作已成为我们 的迫切需要。 一、当前诉源治理工作的基础情况 近年来，XX法院在区委、区委政法委的坚强领导和大力支持 下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入 学习贯彻习近平法治思想，坚持和发展新时代“枫桥经 验”，坚决把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，取得了积极成 效。2020年至今，在诉前导出案件6182件，导出率 为75.47%；调解成功5230件，调解成功率为84.60%。 （一）坚持党的领导，主动融入区域社会治理格局 2021年3月份，我院在XX区41个社区及3个乡镇对接设立法官 说法点，配合辖区内原有的“百姓说事点”形成百姓说事、法 官说法的“两说”工作机制，坚持执法办案同诉源治理并 重，组织法官干警主动参与诉源治理和区域综合治理，大力开 展诉源治理和矛盾纠纷多元化解，主动加强和改进服务群众工 作，增加群众对于非诉讼解决纠纷方式的认可度，打通辖区深 化诉源治理的“最后一公里”，推动构建辖区区域治理新格 局。 2021年4月份，法官干警依托“法官说法点”，会同相关部 门到辖区内各小区开展民法典物权篇宣传，现场为群众答疑解 惑，调解业主与物业公司的矛盾纠纷。活动开展五天内就 有100余户业主主动交纳了物业费共计14万余元，取得了较好的 法律效果和社会效果。“法官说法点”成立以来，成功在诉前 调解纠纷1768件，实现了坚决把非诉讼纠纷解决机制挺在前面 工作目标。 （二）积极搭建平台，助力凝聚多元共治解纷合力 一是加强“两个一站式”建设，依托诉讼服务中心，持续完 善多元解纷机制，在诉服中心设置值班律师、公会、帮帮团和 人民调解员工作站，强化与基层调解组织的联络对接，进一步 综合各方调解力量。认真开展“马上办、办事不求人”为民实 践活动，采取10项具体举措践行人民群众的要求立即办、马上 办，以务实举措推进服务群众和诉源治理工作，有效减轻群众 诉累。开展活动的系列做法得到了省高院XXX院长的认可，并被 《人民法院报》报道。 二是加强行政争议协调化解中心建设，与本地司法行政部门 协调配合，逐步形成了行政复议、行政裁决、行政调解、行政 诉讼相互衔接的行政争议协调化解制度，通过在工作程序、工 作方法、效力确认等方面的对接配合，充分发挥行政争议协调 化解的职能作用、司法调解的主导作用，进一步健全完善行政 争议诉前化解、重大案件协调化解、行政审判定期通报、司法 建议通报反馈、非诉案件裁执分离、开展庭审旁听评议、推进 府院联合调研等机制，促进行政争议实质性化解，共同推进行 政争议源头治理。 三是加强基层人民法庭建设，持续发挥人民法庭便利群众诉 讼、参与基层治理的前端优势，深入推进人民调解平台进乡 村、进社区、进网格工作，积极构建以基层人民法庭为主 体，乡镇村屯、街道社区和人民群众广泛参与的基层多元解纷 和诉讼服务体系。法庭干警深入治安隐患集中地和矛盾纠纷易 发地开展矛盾纠纷排查化解行动，人民法庭2021年诉前导出案 件902件，成功调解案件722件，有效维护辖区社会的和谐稳 定。我们依托XX人民法庭深入推进道交案件一体化解纷，对道 交案件实行调解前置，3年来在诉前调解道交案件1124件，诉前 导出并成功调解案件624件，实现了让人民群众及时、高效地解 决交通事故纠纷的目标。我们依托XXX人民法庭，协同妇联、民 政、司法、社区、村镇等部门搭建府院联动、多方协作的家事 矛盾纠纷化解机制，2021年在诉前导出家事案件261件，成功调 解209件，充分发挥社会“稳定器”和“减压阀”的作用。 （三）强化内外联动，实现诉、调、普法有机衔接 以“请进来”与“走出去”相结合的方式进一步优化调解力 量配置对接，推动构建“人民调解+司法确认”的解纷模式，对 通过非诉方式化解的矛盾纠纷，及时予以司法确认，以司法的 强制力保障和解协议的稳定有效履行，避免当事人事后反悔引 发重复诉讼，从源头上削减不稳定因素和诉讼增量。深入开 展“六走进”和贯彻实施《民法典》等专项普法活动。在消费 者权益保护日、禁毒日、宪法日等节日节点，深入校园、企 业、乡村、社区、机关、军营开展形式多样的法治宣传活 动，营造良好法治氛围。组织开展“春耕保护月”、“企业服 务月”、不良贷款清收等专项活动，在宣传普法的同时为群