经验材料：打好引育留用
组合拳 推动人才上山下乡
近年来，**县深入推进乡村聚才育才行动，坚持基层导向、人才下沉，打好引
育留用组合拳，鼓励引导各类优秀人才向基层流动，着力破解人才“下不去、留不
住、用不好”难题，为乡村振兴提供强有力的人才支撑。
一、突出基层导向引育，确保人才“下得去”。一是优化供需对接招才。坚持编
制向基层倾斜、人才向基层聚焦，深入开展乡镇人才需求调研，摸清编制现状，实
行乡镇编制专编专用，每年新招录一批乡镇公务员、“三支一扶”人员或事业站所工作
人员分配到乡镇及村（社区）工作。近三年，共有94名公务员、92名事业站所工作
人员、25名“三支一扶”优秀高校毕业生充实到基层一线，充实壮大了基层干部队伍人
员力量。二是强化乡情感召引才。以乡情乡愁为纽带，在11个乡镇设立人才联络服
务站，开通人才服务热线，为返乡人才提供政策咨询宣传等服务，深入开展“引老
乡、回故乡、建家乡”“智汇**·鸿雁之约”系列活动，吸引在外优秀务工人员、大中
专毕业生、专业技术人员等返乡创新创业，近年来共回引返乡825名青年人才回乡创
新创业，引导15名优秀党员、10名大学生、11名退役军人加入村级党组织书记队
伍。三是深化校地合作育才。按照“自愿报名、择优录取、公费培养、定向定期服
务”原则，加强与**师范大学、**大学、**大学、**中医药大学、**职院等高职院校
合作，深入实施“免费师范生、全科医生、农技特岗生”等本土人才培养计划，近三
年，共培养免费师范生、全科医生、农技特岗生261名，毕业后直接分派到乡镇、
村（社区）一线锻炼，并规定服务期满才能调动。
二、完善激励保障措施，确保人才“待得住”。一是强化政治激励，让人才动
心。注重从基层一线选拔使用干部，把那些勇于担当、敢于做事、善于创新、乐于
奉献的干部用起来，近三年共提拔乡镇公务员198人，从乡镇交流33名有专业特长的
年轻干部到县直单位任职。坚持评优评先、职级晋升、职称评聘、表彰奖励向乡镇
倾斜，共有18人获“两优一先”表彰，37人被选为州县党代表、67人被选为州县人大代
表、政协委员，教师晋升中高级职称必须要有农村工作经历，并增设特聘岗位、乡
村基层岗位，对农村从教20年、30年的教师，在申报中小学高级职称时，降低学
历、普通话水平要求，树立鲜明的基层导向。二是强化生活保障，让人才安心。县
财政每年落实人才发展专项资金500万元，用于本级人才工作各项政策兑现和上级人
才项目资金配套。落实各项工资福利政策，提高乡镇公务员工资收入，实现乡镇公
务员收入高于县直单位同职级人员20%以上，同时将村党组织书记工资待遇提高
至4.5万元/年,并按全日制专科500元/月、本科1000元/月、硕士2000元/月、博
士300
