为基层减负经验交流材料
为切实推动基层减负增效,今年*月,**市**区出台《村(社区)基层减负增效
五条措施(试行)》,从减台账报表、减工作事项、减证明事项等方面,实打实为
基层减轻工作负担。
一、严格准入划定“减什么”的底线
“推进基层减负,关键需要把村(社区)的工作事项理清楚,让他们干自己法定
职责内的工作。”**区委常委、组织部部长**认为。
为此,今年以来,**区对涉及村(社区)的工作事项进行全面梳理,统一制定
依法自治事项清单**项、依法协助政府事项清单**项和负面事项清单**项“三张清
单”,为村(社区)依法履职提供依据。同时,开展证明事项清理,编制《村(社
区)开具证明事项清单》和《不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单》,实
行动态管理并定期对外发布。截至目前,已公布第一批*类可证明事项和**类不应开
具证明。
“起初一些单位认为基层减负只是走走形式,没想到区级部门第一次提交上来的
村(社区)工作事项却被要求返工。”**告诉记者,为了精准制定村(社区)工作事
项清单,该区建立准入制度,采取职能部门初审,民政、组织部门复审,司法部门
合法性审查的方式,厘清村(社区)工作事项的责任主体,为村(社区)依法履职
提供依据,防止一些单位层层转嫁责任和搞“责任甩锅”。
二、对症下药守住“怎么减”的红线
村(社区)的工作职责理清楚了,如何做到让基层干自己该干的工作?**区把
严控报表台账填报作为基层减负的首要任务,按照“一个口子管报表”,明确由区城乡
基层治理促进中心统筹把关区级部门台账、报表下发工作。全面落实“一表三审”制
度,对拟下发的台账报表进行严格审核,动真碰硬解决基层反复、多头报表等各类
形