在2022年全县改善农村人居环境工作会议 暨农村环境集中整治观摩推进会上的讲话 同志们： 从昨天下午到今天上午，我们利用两个半天的时间，对全县 农村环境集中整治情况进行了现场观摩。从观摩情况看，全县 上下动起来了，点线串起来了，工作统起来了，效果好起来 了。自8月9日全县农村环境整治**镇现场会后，全县上下按 照**书记在农村环境整治现场观摩推进会上的要求，坚持“四位 一体”模式，积极行动，齐心协力，扎实推进农村环境整治，取 得了良好的效果。刚才，**作了典型发言，介绍了本乡镇在推 进农村环境整治方面好的经验和做法，大家要认真学习，深入 思考，总结推广，切实抓好农村环境整治工作。下面，就推进 全县农村环境整治工作，我再强调几点： 一、关于全市改善农村人居环境工作会议精神 8月31日，全市改善农村人居环境工作现场会在**县召开。 会议的主题是深入贯彻落实全国、全省改善农村人居环境工作 会议精神，认真落实全市农村人居环境整治三年行动方案、总 结全市改善农村人居环境工作，安排部署今后一个时期的重点 任务。市长**出席会议并作重要讲话，市委副书记**主持会 议，副市长**对下阶段工作作了具体部署，副市长**宣读了改 善农村人居环境领导小组各成员单位具体责任，**、新县在会 上作了典型经验介绍。各县区政府主要领导、县区党委和政府 分管领导、党委农办主任、住建局、环保局、农业局主要负责 同志以及市改善农村人居环境领导小组成员单位主要负责同志 参加了会议。会议分现场观摩和召开会议两个阶段。当天上 午，与会人员先后前往**县槐店乡槐香园社区、汪店村、大栗 村、司马光油茶园、晏岗村、杜岗村等地，观摩考察生活垃圾 和污水处理、村容村貌提升、坑塘污水处理、厕所革命、美丽 乡村建设及农村公共服务设施建设等情况。尚朝阳市长在会上 指出，改善农村人居环境是落实习近平生态文明思想的重大举 措，是实施乡村振兴战略的第一场硬仗，也是满足人民群众美 好生活向往的迫切需要。我们要准确把握中央精神，积极回应 人民群众的所思、所想、所盼、所急，下大力气抓紧抓实抓 好，让广大群众得到更多看得见、摸得着的实惠。要站位全 局，系统推进改善农村人居环境工作。要坚持以人民为中心的 发展思想，结合省、市《农村人居环境整治三年行动实施方 案》，按照**年底三个节点，以改善农村人居环境建设美丽乡 村总体规划为引领，统筹推进农村人居环境整治三年行动与美 丽乡村建设与乡村振兴战略，农村环境突出问题整治和生态文 明建设，农村基础设施和农村精神文明建设，努力在环境基础 设施建设、典型示范、健全治理标准和法治保障、“三农”高质 量发展、探索长效机制及城乡融合等方面实现新突破。 二、关于近期我县农村环境集中整治工作 （一）成绩值得肯定。自全县农村环境整治现场观摩推进会 召开以来，各乡镇（处）高度重视，认真贯彻落实会议精 神，加大工作力度，强化工作措施，推动了农村环境整治工作 持续向好发展。全县上下说了干，定了算的作风正在形成，基 层党组织的领导核心作用进一步发挥，群众的内生动力得到了 充分激发，模式多元的资金筹措渠道正在扩展，改善农村人居 环境的成效初步显现，形成了明争暗赛、热火朝天的大干局 面。如：汪桥镇农村人居环境整治工作起步早、力度大，抽调 镇机关单位人员**人，对钟铺至铜山主干道沿线**米范围内有 碍观瞻的户外广告、标牌、破厕所、破猪圈、柴草垛等开展集 中整治拆除，效果十分明显。鲇鱼山办事处对城乡接合部以 及S337、G220及村组干道两边的乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱 挂等有碍观瞻的现象进行了集中清理，并与商户签订“门前五 包”，对公路两边的行道树进行了涂白，S337、G220道路沿线环 境明显改善。**镇在认真抓好全镇农村环境卫生整治提升的同 时，精心打造余铺村万湾组美丽乡村示范点，通过农户自筹、 爱心人士捐资、镇村出资等方式，多方整合资金**万元，加强 农村基础设施建设，真正改善了环境，扮靓了村庄，方便了群 众生产生活。长竹园乡采取“五先四干三化”（五先：宣传先 行、示范先动、沿路先整、危房先拆、表彰先进；四干：主要 领导带头干、党员群众齐心干、帮扶责任人踊跃干、县直单位 帮扶干；三化：工作任务清单化、工作责任网格化、日常保洁 常态化）的工作模式，扎实开展环境卫生综合整治，效果很 好。 （二）问题不容忽视。从日常督导和此次观摩来看，虽然农 村人居环境集中整治工作形成了共识，凝聚了合力，取得了明 显成效。但与上级的要求、群众的期盼还有很大差距。一是进 展不平衡。乡镇与乡镇之间、村与村之间工作进展不平衡，少 数乡镇、村推进力度不大，有的推推动动，有的甚至推而不 动，思想上没有真正重视起来。部分乡村干部存在疲劳厌战的 畏难情绪、短期突击的侥幸蒙混过关心理，及时跟进抓整治的 力度还不够大。二是整治标准不高。农村环境卫生整治“三无一 规范一眼净”和“四清两拆六到位”标准没有严格执行好（即：村 内及周边无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道，日常生产生 活物品堆放规范有序，主次干道两侧环境干净整齐。清除破旧 或无序户外广告、标牌和“牛皮癣”小广告，清除卫生死角，清 除占道经营和乱停乱放，清除建筑材料无序堆放；拆除道路两 侧违章建筑，拆除有碍观瞻的临时构筑物和残垣断壁；环卫基 础设施配套完善到位，清扫保洁人员落实到位，道路沿线垃 圾、杂物清理到位，绿化带补植补栽管护到位，破损或不规范 标识标牌更新到位，建材经营点、车辆冲洗点、废旧品回收 点、建筑工地规范治理到位）。部分乡村白色垃圾、乱堆乱停 乱放现象仍然存在，破旧危房和残垣断壁清除不到位，公路沿 线绿化带修剪管护不到位，破损和不规范的标示、标牌更新不 到位，无序户外广告、标牌和“牛皮癣”小广告根治不彻底。三 是整治覆盖面不宽。整片推进还没形成，无缝对接、连片整治 未实现全覆盖。有些乡镇只重视公路沿线、重点村组和观摩 点，做表面文章，偏远村组脏乱差现象还比较突出。四是环卫 基础设施建设进展缓慢。部分乡镇农村公厕建设、旱厕改造、 垃圾中转站、垃圾池（屋）等环卫基础设施建设滞后，城乡环 卫一体化建设进展不平衡。五是长效机制不完善。有些乡镇、 村环卫保洁人员配备不到位，保洁经费没落实，作用发挥不充 分，存在边整治边反弹，前整治后反弹现象。六是群众参与意 识不强。群众主体作用发挥还不够，文明卫生习惯未养成，主 动参与意识不高。 三、关于改善我县农村人居环境的几项重点工作 **年以来，县委、县政府积极响应党的十九大关于建设美丽 中国的号召，认真贯彻落实中央、省、市决策部署，把改善农 村人居环境作为重大政治任务和重要民生工程摆上重要位 置，在全省率先全面推进“美丽乡村·文明城镇·幸福**”建 设，结合实际，真抓实干，创新进取，农村人居环境整治取得 了明显成效，城乡面貌焕然一新，广大人民群众的获得感、幸 福感不断提升。但也还存在着垃圾污水处理不到位、农业废弃 物资源化利用率低、村容村貌不整洁、工作合力发挥不充分等 问题。我们要进一步增强责任感、紧迫感，以更大的决心、更 大的力度、更加有力的措施，推动改善农村人居环境工作向纵 深发展。今天会上印发了《**县农村人居环境整治三年行动实 施方案》，这是持续推进改善农村人居环境工作的行动指南。 我们要对照方案要求，紧抓重点任务，紧盯时间节点，确保各 项目标按时保质完成。 （一）全面治理农村生活垃圾。生活垃圾治理，是日常小 事，却是民生大事。目前，我县不少村组生活垃圾的处理还只 是采取简单填埋的落后方式，既浪费土地资源，又带来了严重 的污染和疾病传播等环境安全隐患。开展农村生活