市长在全市冲刺推进一网通办能力
巩固提升工作电视电话会议上的讲话
同志们:
今天召开全市冲刺推进“一网通办”能力巩固提升工作电
视电话会议,主要任务是按照省、市传达学习贯彻党的二十大
精神大会及市委、市政府有关部署和要求,持续落实省政府部
署的“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革,查漏补缺、
奋力冲刺,对我市“一网通办”能力巩固提升工作进行再安
排、再部署、再推进。刚才,**对截至**月全市推进“一网通
办”能力巩固提升工作情况进行了通报,对存在的问题及下步
工作提出了意见建议,我都同意,请各县(市、区)和市级相
关部门对标抓好整改提升。下面,我讲三点意见。
一、高度重视,全员进入临战状态
一要认清形势提高站位。今年以来,市委、市政府主要
领导多次强调,我市“一网通办”工作要站稳全省“第一方
阵”。但是从省大数据中心近期下发的成绩单看,我市成绩起
伏大,**月排位下滑严重,反映出我市“一网通办”的基础仍
不牢固,短板弱项多,加之各市(州)“比学赶超”的势头已
趋白热化,市(州)之间排名分差越来越小,总体形势不容乐
观。当前正值冲刺全年成绩单的关键节点,市级相关部门和各
县(市、区)要按照市委、市政府“决战四季度、奋力保目
标”部署要求,紧绷思想之弦,鼓足攻坚劲头,“下深水”“上
一线”,确保全年“一网通办”成绩站稳全省“第一方阵”。
二要吃透指标把握重点。市级有关部门和各县(市、
区)要坚持从“夯实‘一网通办’基础、提升‘一网通办’能
力、创新‘一网通办’场景”三个方面明确工作重点,围绕
《**省2022年“一网通办”考核指标》《**省2022年“一网通
办”工作重点任务》和《**省“一网通办”三年行动方案》
要求,结合本地本单位工作实际,认真阅研,吃透以上文件精
神,紧盯目标任务,明确工作举措,压实工作责任,确保各项
任务落地落实、终端见效。
三要倒排工期全力冲刺。省上初步明确,今年年底将表
扬**个“一网通办”工作优秀市(州),以每个月“一网通
办”成绩为主,拉平计算全年最终成绩。这个要求相对去年的
标准,考核要求更高了。预计省大数据中心将在**月**日左右
提取全年成绩单,当前留给我们奋力冲刺的有效时间只有**天
左右。市级有关部门和各县(市、区)政府分管负责同志要
以“时时放心不下”的责任感,把这项工作真正放在心上、牢
牢抓在手上,亲力亲为开展调度部署,要成为“一网通办”的
行家里手,对本地本单位所涉及的指标逐一组织研究、拿出实
招硬招、倒排时间节点、推动高标落实,确保交出一份让组织
满意、群众点赞的全年成绩单。
二、高标要求,全面提升考核指标
一要迅速补齐短板指标。从刚才通报看,我市在分站点建
设运维、办事指南准确率、证照生产率、数据共享和工程审
批方面还存在短板。请市营商环境局牵头,指导市级相关部门
和各县(市、区),加紧提升PC端分站点建设运维、办事指南
准确率、证照生产率等政务服务基础指标,杜绝超期件。请市
数字经济局牵头,组织市级有关部门和各县(市、区),针对
数据共享、APP端分站点建设运维等技术指标查漏补缺,巩固
提升。请市住建局会同市营商环境局、市自然资源局负责,组
织市级相关部门和各县(市、区)按照工程建设审批制度改
革要求,切实开展工建系统办件应用,提升办件质量,真正做
到“真办实办、应办尽办”。
二要全力抢抓新增指标。根据《**省2022年“一网通
办”考核指标》要求,**月份开始新增了一批重点考核指
标,市级相关部门和各县(市、区)要在新增指标上“下好先
手棋、打好主动仗”。请市营商环境局牵头对“省内通办”第
三批事项清单认领发布、办件覆盖率、国家重点“一件事一次
办”实施等新增指标认真研究推进;请市数字经济局牵头,对
分站点主题服务、分站点应用发布率、分站点安全防护、电子
证照调用、数据共享开放、“互联网+监管”系统采集填报、数
据汇聚等新增指标细化举措,落实市级相关部门和各县(市、
区)责任,力争在新增指标上率先得高分。
三要持续巩固优势指标。目前来看,我市在运行效
能、“**通办”“一件事一次办”“互联网+监管”和政务数据
编目等指标上暂时处于全省前列,但“一网通办”指标数据每
时每刻都在更新变化,我们要有“不进则退”的危机感和“慢
进也是倒退”的紧迫感,市级相关部门和各县(市、区)要
对照“一网通办”成绩单,认真分析研判,持续巩固优化提
升,确保全市的优势指标持续巩固向好。
三、高位推进,全域压实各方责任
一要层层压实责任。市政府办要继续发挥好总牵头作
用,强化重点工作统筹调度;市营商环境局、市数字经济局
两个主责部门要全力做好业务指导和技术支撑工作,加强向省
上沟通汇报。市级有关部门和各县(市、区)分管领导要履行
好牵头责任,亲自研究、亲自部署、亲自督促,定期进行专题
部署,引导各方进一步把思想和行动统一到市委、市政府的决
策部署上来,紧扣指标考核要求和每月成绩单,对标省、市先
进,正视问题差距,常态化落实专人专班,持续用力抓好整改
提升。
二要强化工作督导。市委目标绩效办、市政府督查室要
强化“一网通办”工作专项督查,以“清单制+责任制+时限
制”发点球,确保相关问题按期销号。对省大数中心通报反馈
的问题,市营商环境局、市数字经济局等主责部门要主动认
领,切实做好培训指导和督促提升工作。市级相关部门和各
县(市、区)都要立行立改、周清月结,扎实抓好整改提升。
三要逗硬考核通报。我们将比照省上做法,根据全年工作
情况在年底适时通报表扬一批“一网通办”工作好的市级部
门和县(市、区)。同时,继续坚持“两书一函”等行之有效
的工作制度,对工作不主动不上心、敷衍塞责、推诿扯皮,造
成短板指标整改滞后、提升乏力,拖全市后腿的市级部门(单
位)和县(市、区),将报请市政府主要领导约谈主要负责
人,造成严重影响的,将严肃追责问责。
习近平总书记在二十大报告中提出“要深化简政放权、放
管结合、优化服务改革。”