2022年市人大工作情况汇报 今年以来，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会 主义思想为指导，在市委的坚强领导下，紧紧围绕“****”战 略定位，深入学习党的二十大精神，认真履行宪法和法律赋予 的职责，主动作为，务实创新，推动各项工作取得了新进展新 成效。 一、始终坚持党的全面领导这一最高政治原则，努力在政治 建设上达到新境界 自觉扛牢党领导下的重要政治机关的政治责任，把党的全面 领导贯穿于人大工作各方面全过程，永葆鲜明政治本色。 一是强化理论武装。坚持用习近平新时代中国特色社会主义 思想培根铸魂，把党的二十大精神、习近平法治思想、习近平 总书记关于坚持和完善人民代表制度的重要思想作为必须牢牢 掌握的强大思想武器，深入贯彻落实习近平总书记对河南重要 讲话重要指示批示精神、中央人大工作会议精神和党中央决策 部署，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻 领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚 定“四个自信”，做到“两个维护”。严格落实第一议题制 度，常委会党组会议学习**次、党组理论学习中心组学习*次、 举办“深入学习领会二十大·人大讲堂”*期，通过专题辅导、 层层宣讲、交流分享等多种形式，大力宣传党的二十大精神、 中央人大工作会议和省委推进会议精神，召开中央人大工作会 议专题研讨班，各县市区人大常委会班子成员及机关副处以上 干部参加培训。 二是强化政治担当。深刻把握人民代表制度的实践要求，自 觉把人大各项工作同党的基本理论、基本路线、基本方略对标 对表，同党中央决策部署和习近平总书记指示要求对标对 表，修订完善《中共**市人大常委会党组向市委请示报告制 度》，进一步明确向市委请示、报告、报备的各类事项，严 格、及时、全面地向党委请示报告工作。今年以来，市委常委 会会议听取人大工作汇报*次，真正把坚持党的领导、落实党的 要求贯穿人大工作全过程、各方面。 三是提升政治效果。修订完善《中共**市人大常委会党组加 强自身建设的若干规定》，认真落实全面从严治党主体责 任，充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的领导作 用。配合市委召开市委人大工作会议，出台并严格执行《中 共**市委关于加强和改进新时代人大工作的实施意见》。按照 市委统一部署，常委会领导深入一线，围绕疫情防控、“六稳 六保”、居民自建房安全整治、全国文明城市创建管理等重点 工作，协调矛盾，破解难题，有力推动市委决策的贯彻落 实，在砥砺奋进中贡献了人大力量，在攻坚克难中彰显了人大 担当。 二、牢牢把握人民代表大会这一根本政治制度，努力在丰富 和发展全过程人民民主上打造新亮点 坚持守正创新、与时俱进，努力使人民依法享有的知情权、 参与权、表达权、监督权真实生动体现在人大工作的每一个方 面、每一个环节。 在从严从实选举中彰显人民民主。切实加强对换届选举的领 导，严格把好选民登记关、候选人推荐关、正式候选人确定 关、选举关，精心组织候选人与选区选民见面、投票选举的各 个环节，*个县市区和**个乡镇如期顺利完成换届选举，共选出 县级人大代表****名，乡级人大代表****名，市县乡三级领导 班子成员100％满票当选，人民群众的选举权利全过程得到充分 保障，得到了各方面的肯定。 在履职行权中反映人民意志。始终坚持开门立法、开门监 督，广纳民意、集思广益，确保立法、监督、决定重大事项过 程中，体现最广泛、最真实的人民意志。出台《**市人大常委 会地方性法规案审议工作若干规定》《**市人大常委会立法后 评估工作细则》，进一步完善法规草案的公开征求意见、立法 听证、立法协商、立法后评估机制，发挥基层立法联系点“直 通车”功能，强化立法咨询专家的智力支持，组织召开立法听 证会*场、专家论证会*场，征求意见座谈会**场，让立法更接 地气、更合民意。充分利用新媒体优势，面向社会征集人大常 委会监督项目，邀请人大代表、群众代表参加实地检查、暗访 调查、座谈交流等活动，公开人大监督满意度测评结果，让监 督选项、监督过程、监督结果更加顺应人民群众对美好生活的 向往。 在加快信息化建设中赋能民主发展。适应数字化时代的需 要，注重运用人工智能、大数据、互联网等现代科技手段，推 进人大民意平台建设，拓宽民意表达渠道，有序扩大公民政治 参与。建立了市县人大视频会议系统，稳步推进预算联网监督 第二期建设。指导***市人大常委会试点“智慧人大”建设，一 期已建成预算联网监督、任前法律考试、代表工作站点、代表 履职服务和民生实事票决等五个版块，推动人大监督更精准、 更有效、更深入，代表工作可量化、可考核、可评价。 三、紧紧围绕中心服务大局这一鲜明主题，努力在履职尽责 上取得新成效 紧跟党中央重大决策部署、紧贴人民群众对美好生活的期 盼、紧扣推进国家治理体系和治理能力现代化的需求，围绕发 展难点、管理堵点、民生痛点，履职尽责，担当作为。 着眼改革发展，提高立法质量。围绕以良法促进发展、保障 善治，紧扣“为谁立法”“立什么法”“怎么立良法”的立法 三问，完善落实党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的 立法工作格局。坚持每一个立法审议项目均成立工作专班，实 行“双组长”制，做到一体谋划、一体推进。为进一步提高立 法质量，积极创新立法机制和方式，探索开展“小快灵”“小 切口”立法，出台的《**市农村****条例》不设章节，仅 用**条，有效破解了基层执法“最后一公里”问题，得到了省 人大常委会的充分肯定。协同**、**两市，出台《****江保护 条例》，为我省跨区域立法创造了经验。开展对《**市农村住 房建设管理条例》《**市仙女寨区域生态环境保护条例》的执 法检查，确保立一件、成一件、行一件。做实做细备案审 查，进一步完善备案审查流程，加强主动审查，共登记备案规 范性文件**件，对*件不合法不适当规范性文件及时督促制文单 位予以纠正。 坚持问题导向，增强监督实效。始终把握“正确监督、有效 监督、依法监督”这一新时代人大监督工作的“总钥 匙”和“总要求”，聚焦党中央重要决策部署、聚焦人民群众 所思所盼所愿，推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问 题。围绕“六稳六保”、项目建设、园区发展、优化营商环境 等方面科学选题、精准发力。加强对国民经济和社会发展计 划、政府性投资项目、国有资产管理、政府债务、全口径预算 审查监督，积极推动中央、省、市关于计划、财政、国有资产 管理等政策措施的落实落地，充分发挥审计监