加强班子建设，提升领导能力——市 委书记在参加党组民主生活会上的讲话 同志们，今天参加*党组的民主生活会，刚刚各党组成员围绕“学 习党的二十大精神体会，经验总结，存在得失”等角度进行了深入剖 析，听后很受启发，感到*局党组一班人是有思路的，是有魄力的。当 前,百年变局和世纪疫情交织叠加, 面对新形势、新任务、新挑战，坚 持党对各项工作的全面领导是战胜一切困难和风险的“定海神针”。 关于如何“加强班子建设，提升领导能力”，借此机会，提四点意见。 一、要进一步振奋精神状态 党的二十大为我们描绘了宏伟蓝图，也吹响了奋进新征程的号角。习近平 总书记在党的二十大报告中提出全党要“踔厉奋发、勇毅前行”，所以具备良好 的精神状态是我们抓好工作、成就事业的重要前提。一些单位之所以工作面貌 变化比较大，工作进步明显，队伍气顺劲足，一个根本的原因就是班子的精神 状态比较好。一班人有干事业的激情，抓工作齐心协力，全力投入，身先士卒 带头干，在队伍中感召力强。实践证明，班子的精神状态在很大程度上决定了 一个单位的整体精神面貌，班子的精神状态好，就会逐渐形成“抓班子、带队 伍、促工作”的良好局面。从班子范围看，一把手的精神状态尤为重要，可以 这么说，一把手精神状态、行事风格往往影响着整个班子的精神状态和行事风 格。一把手是只“虎”，班子里的“羊”也会沾上“虎”气；一把手是只“羊”，班子里即 使有几只“虎”也难以发出“虎威”。从当前形势看，*系统贯彻落实党的二十大精 神，有一个如何深刻认识和积极应对人民群众对*系统工作新期待、新要求问 题；还有一个如何准确把握新形势下全市*系统工作的历史定位，站在新起点、 实现新发展，为全市实现“五个率先”、建设“四个特色”城市提供更加有力保障 的问题，因而当前全市单位的工作基调应该是“稳中求进，奋发有为”。这就要 求各级单位班子首先要进一步解决好精神状态问题。着力点在以下三个方面： 一是树立解放思想的观念。具体而言，在新的形势下，我们如何“不背过去成 绩的包袱，不受习惯做法的束缚，不受现有知识的局限，不受地域观念的限制，不 为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，以更加解放的思想观念、更加昂扬的精神 状态，努力开创各项工作的新局面”，这是我们各级单位班子必须深入思考的问 题。解放思想就是要我们突破现有的框框和模式，站在更高的角度和起点上思考 问题、推动工作。这是具备良好精神状态的基本要求。这几年，全市各项工作成 效明显，得到了省委和全市社会各界的认可和赞同。对此，我们应该保持清醒的 头脑，要充分看到我们存在的不足和问题，努力克服自我感觉良好的自满思想，克 服以全市地理位置优越为傲的盲目自豪感，甚至有的还要克服对别人的经验不服气 的狭隘心理，应该以更宽广的心胸和眼界，更高的标准和要求，寻找我们的发展空 间，努力把全市单位建设成为与全市建设要求相匹配的一流单位。这方面我们要有 危机感、紧迫感。与兄弟省市单位相比，不可否认，我们有许多领先的举措，但 我们也要看到兄弟省市单位有许多工作新招值得我们学习，有些工作大家都在 做，但人家的力度比我们大，措施比我们实，效果比我们好。我们要“跳出全市看全 市”、“跳出单位看单位”，解放思想，打破思维定势，在与本市兄弟单位和其他省市 单位的学习交流中寻找自己的不足，从自身工作发展现状中寻找工作新的增长点。 二是增强积极进取的意识。具有积极进取意识是具备良好精神状态的具体 表现。有了积极进取意识，在困难面前，就不会退缩，就会迎难而上，积极想 办法、找对策。在想干事、谋开拓的人面前，办法总比困难多。这几年*、*的 工作质量和效率指标始终处于全市单位前列，主要原因是党组一班人有较强的 进取意识，有一种不甘落后，敢为人先的精神。同样面临事多人少的矛盾，同 样遇到新类型、疑难复杂情况以及工作中的难题，为什么有的单位始终工作 态势好，有的能扭转落后局面，工作质量、效率指标明显追上来，而有的始 终靠后、局面难改呢？我们认为，差别就在于开拓进取的意识强不强，是否 找准症结下了大力，是否在改革工作机制、改进和加强管理、调动队伍积极 性上动了真格，出了实招。去年班子换届后，原来基础比较薄弱的*、*等单 位等班子，自我加压，努力奋进，工作质量和效率上升幅度明显，有的指标甚 至走在了全市单位前列，这就印证了事在人为的道理。我们的各项工作要开创 新局面，迈上新台阶，必然有赖于各单位党组进一步振奋精神状态，增强开拓 进取、争先创优的意识，以更大的力度，更有效的措施推动各项工作的发展。 三是提高开拓创新能力。具有开拓创新能力是具备良好精神状态的重要基础。 开拓创新能力不是与生俱来的，是一个班子奋发向上的斗志、不怕困难的勇气、 善破难题的智慧的集中体现，是在长期的工作和实践中磨炼的意志和能力。这几年 工作数量快速增长，复杂的新情况不断出现，正是各级领导和广大干部职工勇于 创新、大胆实践，探索总结了许多好的经验和做法，确保了各项任务的圆满完成。 如，网上一站式办公、让数据多跑路，让群众少跑腿等举措，既减少了群众负担、 节约了行政资源，又提高了效率、受到了人民群众的欢迎。随着形势的发展，人民 群众日益增长的*需求和公共产品的资源有限的矛盾将长期存在，要履行好本位职 能，完成好工作任务，我们只有努力探索、开拓创新，切实提高素质能力，只有能 力水平提高了，碰到新情况、新问题，我们才能应对自如。因此，各单位党组要把 提高开拓创新能力作为抓好班子自身建设紧迫课题和重要任务，班子成员尤其一把 手要做开拓创新的带头人，要用班子的开拓创新精神，带动和提高全体人员的开拓 创新意识，要营造鼓励开拓进取、积极而有创意地开展工作的良好氛围，在坚持依 法规范的同时，通过工作机制和工作方式的改革创新，要工作质量和工作效率的提 升，要工作业绩的提高和工作局面的改观，要队伍精神面貌的焕发和素质的提高。 二、要进一步改进工作作风 许多单位之所以能保持良好工作态势，有些单位之所以能改变工 作局面，进步幅度比较大，这是和这个单位的班子成员具有深入、 实干的工作作风密切分不开的。仅靠党组的号召是打不开局面的。因 此，各级单位的领导班子要切实抓好作风建设，进一步改进工作作风。 首先，要坚持求真务实。对于领导干部来说，都有一个政绩观问题。在 当今社会对*工作的评价还有较大提升空间的情况下，确有必要加大*工作宣 传的力度，让社会各界了解和理解；也确实需要开拓奋进，力争工作走在同 行的前列，获得更多的荣誉。但这些的前提必须是求真务实，务实开拓。结 合我们的工作看，要防止和克服抓工作急功近利,热衷于标新立异，忽视抓 好基础性工作的现象；防止和克服口号喊得响、表面很热闹，下实功夫不 够的现象；防止和克服在工作中过分看重数字、指标，或热衷于搞好上下 级单位关系、或玩弄数字游戏的现象。实事求是是我们党的思想路线，讲 是容易的，做起来并不容易。我们一定要坚持求真务实，坚持一切从实际 出发,把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，创造名实相符的业绩。 其次，要着力破解难题。要把解决实际问题作为改进工作作风的立足点和归宿 点。深入一线、和基层群众打成一片是作风深入的重要表现，但我们所要倡导的 求真务实作风又不仅限于此。作为领导干部，身在一线是不够的，还要能够指导、 帮助一线工作人员解决问题。在班子考核访谈中，下面的中层干部也有反映，我们 有的班子成员人虽在一线、但一线有困难拿不出解决的办法，一线有矛盾提不出化 解的思路，“有没有领导差不多”；有的副职领导对自己分管的部门事无巨细，工作 指导“一杆子插到底”，理由是不放心，弄得科、股长无事可做，几乎把自己当成了 部门领导。对此，有的中层领导直言不讳地说，“我们希望分管领导能多帮助我们 解决一些难题，具体工作还是要多放手让我们中层去干”。由此，需要我们对工作 作风问题有一个全面正确的认识，我们不能把下基层、到一线的时间和次数简单地 作为作风深入的标准和要求，既要这个形式，更要能够破解一线遇到的工作难题。 第三，要密切联系群众。习近平总书记在党的二十大报告中指出，全面加强 和改进党的作风建设，核心问题是始终保持党同人民群众的血肉联系。党在长 期革命斗争实践中形成的密切联系群众的优良作风，一直是我们党革命和建设 取得胜利的传家宝。