市政府办能力作风建设工作汇报
市政府办公厅深入贯彻落实党的二十大精神和市第十三次党
代会精神，按照全市机关“能力作风建设年”活动部署要
求，聚焦公文运转、决策督查、法规审核、政务公开、信息报
送等5个攻坚目标，配齐配强工作专班，精准制定攻坚方案，健
全完善调度评估机制，集中时间、集中力量攻难点、解难
题，以攻坚破难实际成效带动整体工作提升。
一、抓实公文运转，解决流程不优问题。聚焦公文运转流程
不够顺畅、公文办理不够高效，以及公文报送内容质量不高、
时效性不强等问题，着力优化运转流程，全程跟踪问效，加强
内容审查，提升公文运转质效。一是从“优”再造流程。制定
公文运转工作规范、文件运转流程规范，并配套形成操作细则
和流程图，进一步细化简化优化公文签收、分转、办理、审
核、传阅、审签和发文等流程环节，明确办理时限及特殊情况
下处理规范，界定各层级职责，推动公文运转提质增
效。1—10月，共高效接收办理各类文件1.6万余件。二是
从“紧”跟踪运转。建立国务院及国办文件落实、市委市政府
重要工作事项落实、市政府常务会议议定事项落实等工作台
账，对重点事项实行“红绿灯”倒计时管理，实时掌握、自动
提醒文件运转、办理情况，确保重点工作事项传达落实到
位，形成完整闭环。三是从“严”审查内容。落实“严、细、
深、快”标准，加强对各地、各部门报送公文的审查，持续精
简报送数量。1—10月，共审核各类公文684件、426余万字。
二、抓实法规审核，解决质量不高问题。聚焦部分拟提请市
政府审议的行政规范性文件送审稿合法性方面质量不高等问
题，着力加强对各单位提请材料的内容审核和工作指导，提高
合法性审核质量和运转效率。一是在加强审核上发力。制定实
施规范性文件合法性审核督促指导工作制度，解决代拟文件法
定程序缺失、内容不规范等问题。1—10月，共审核提请市政府
常务会议议题材料，代拟市政府及办公厅发文，市政府常务会
议纪要等400余件，确保合法依规、程序完备。创新审核方
式，对《行政许可事项清单》中674项许可事项提前介入、逐项
审核，为市政府决策提供依据。二是在问题整改上发力。制发
法治建设提升攻坚行动专项工作方案，逐项整改落实尊法学法
守法用法自觉性不足等问题。定期梳理代拟文件材料存在问题
情况，针对存在问题较多的起草单位，视情形印发提示函或通
报，指出存在问题，督促整改提升。三是在压缩时限上发
力。在国家规定合法性审核时间一般不少于5个工作日、最长不
超过15个工作日的基础上进一步压缩40%，在保证质量的前提
下，进一步提升审核效率。
三、抓实决策督查，解决落实不力问题。聚焦部分单位把计
划了当成完成了、把做了当成做到位了、把部分落实当成全部
落实，影响市政府工作报告确定事项落实等问题，着力对政府
工作报告确定的主要目标、重点工作任务加强督查，确保各项
工作落实落靠。一是健全机制抓落实。进一步完善
