县域医疗卫生共同体建设经验材料 今年以来，我市为深入开展分级诊疗制度建设，充分发挥医 疗卫生资源整体效益，制定实施《关于全面推进紧密型县域医 疗卫生共同体建设的实施意见》，加速构建更加优质高效的医 疗服务体系。 一、完善县域医疗卫生服务体系。一是合理组建紧密型县域 医共体。每个县（市）根据地理位置、服务人口、现有医疗卫 生机构设置和布局情况，组建1-2个以县级医疗机构为龙头、其 他若干家县级医疗机构及乡镇卫生院、社区卫生服务中心为成 员单位的紧密型医共体。二是全面推进乡村一体化管理。乡镇 卫生院对村卫生室实行一体化管理，村卫生室作为各乡镇卫生 院派驻和延伸机构，承担辖区内的公共卫生服务和一般疾病的 初级诊治工作。三是完善医疗卫生资源集约配置。以 县（市）为单位，建立开放共享的影像、心电、病理诊断、医 学检验等中心，推动基层检查、上级诊断和区域互认，加强医 共体内部和医共体之间床位、号源、设备的统筹使用。四是加 强信息化建设。推进紧密型医共体内县级医疗机构和基层医疗 卫生机构信息系统融合，实现对医疗服务、公共卫生服务、财 政管理、人事管理和绩效管理等的技术支撑。 二、建立健全县域医共体管理和运行机制。一是建立医共体 领导体制。建立由县级党委、政府牵头，机构编制、发展改 革、人力资源社会保障、财政、卫生健康、医保等部门及医共 体成员单位等利益相关方代表参与的管理委员会，统筹医共体 的重大事项。二是健全医共体治理机制。医共体实行理事会治 理机制和党委领导下的院长负责制，建立医共体牵头单位与各 成员单位共同参与、定期协商的议事决策制度。三是落实医共 体内部统一管理。医共体实行行政、人员、业务、药品器械、 财务、绩效等统一管理，拥有自主权。四是加强医共体监测考 核。采取定性和定量相结合的方式，建立健全紧密型医共体绩 效考核制度，考核结果与下一年