县乡村振兴局关于2022年 乡村振兴工作情况的报告 今年来，我县始终坚持把习近平总书记关于乡村振兴工作的 重要论述作为根本遵循，切实把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村 振兴有效衔接作为首要政治任务，圆满完成各项工作任务。 一、主要工作开展情况 （一）提升政治站位，高起点谋划乡村振兴工作。严格对 标“四个不摘”总要求，切实扛起巩固拓展脱贫攻坚成果同乡 村振兴有效衔接的政治责任，积极谋划乡村振兴新蓝图。一是 把紧“方向舵”，贯彻上级精神。县委、县政府、县委实施乡 村振兴战略领导小组示范带头，第一时间传达学习习近平总书 记关于乡村振兴工作的重要论述，抓好贯彻落实。今年来县委 常委会研究**次，政府常务会研究**次，高位调度巩固拓展脱 贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。二是吹响“集结 号”，推进乡村振兴。研究制定了《**苗族侗族自治县“十四 五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规 划（2021-2025年）》，为全县推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡 村振兴有效衔接提供了政策指引，工作机制运行顺畅。三是建 立“联席会”，落实工作机制。为确保工作抓在日常、严在经 常、落在平常，县委县政府每月一次专题研究部署乡村振兴工 作；领导小组办公室每周一次工作例会安排布置具体工作、每 月一次县直部门联席会议调度相关工作；各乡镇、村每月一次 防止返贫检测和帮扶工作例会，动态摸排并清零相关问题。 （二）突出工作重点，高站位巩固脱贫攻坚成果。围绕全年 工作目标和任务，着力抓了9个方面工作。 1.抓延续，保持政策总体稳定。制定出台了《**县巩固拓展 脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接强化脱贫户和监测户帮扶的 若干措施》，重点突出“四抓、四强化、二十四接续”，确保 过渡期内对脱贫户尤其是监测户帮扶政策不留空档，保障全 县*万脱贫人口和监测户直接受益，累计增收****万元。《若干 措施》得到了省、市乡村振兴局领导的充分肯定。 2.抓监测，健全长效工作机制。探索推行了“乡、村级例会 收集数据+行业部门汇总数据+县联席会议分析比对数据”的防 止返贫动态监测机制，牢牢守住不发生规模性返贫底线。截至 目前，全县共有监测对象***户***人。9月14日，我县召开了全 县结对帮扶和结对联系工作推进暨业务培训会。会后，各乡镇 和后盾帮扶单位迅速组织对有结对帮扶和结对联系任务的干部 进行全面培训，并在9月25日前，完成了走访、计算收入及汇总 工作。按照“应统尽统、颗粒归仓”的要求，对全县脱贫户、 监测户的收入进行了全面复核。 3.抓巩固，夯实脱贫工作基础。基本医疗有保障。所有脱贫 人口及监测对象参保率100%。对农村脱贫人口中四类（原发性 高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍）慢病患者进行家庭 医生签约服务，目前已完成脱贫人口和监测户中“四类”慢 病****人电子化签约，提供随访服务*****人次，做到签约一 人、履约一人、做实一人。严格落实大病保险政策，对特困人 员、低保对象、返贫致贫人口落实大病保险起付线降低**%，报 销比例提高*个百分点。1月—10月，全县大病救助****人 次，救助金额***万元；严格落实医疗救助政 策，1月—10月，全县住院医疗救助****人次，救助金额***万 元；门诊医疗救助****人次，救助金额**万元。义务教育有保 障。全面落实教育资助政策，今年发放家庭困难学生各类补 助***万元，发放春季雨露计划资金***万元，秋季“雨露计 划”正在开展摸底和申报工作，实现了对义务教育阶段“五 类”学生资助全覆盖。常态化开展“控辍保学”，建立健全动 态监测机制，全县无一名义务教育阶段“五类”学生失学辍 学。通过特殊教育学校、普通学校随班就读及送教上门等措 施，三类残疾儿童少年入学率100%。住房安全有保障。扎实开 展农村住房安全隐患排查，完善动态监测机制，全面完成**户 年度危改任务，实现“危房不住人，住人无危房”目标。饮水 安全有保障。制定出台《**县农村饮水安全工程运行管理办 法》《**县农村饮水安全工程运行管理实施细则》《关于规 范**县农村集中供水价格有关问题的通知》等文件，进一步完 善全县供水保障管护机制。今年投入资金***万元，对*万人的 饮水安全进行巩固提升，其中脱贫人口*万人。县财政安排农村 供水工程维修养护经费***万元。全县100%行政村通自来 水，100%农户符合农村饮水安全标准。 4.抓整合，做好资金项目管理。修订了《**苗族侗族自治县 统筹整合使用财政涉农资金管理办法》，2021-2023年延续财政 涉农资金统筹整合使用，2022年统筹整合财政涉农资金*亿 元，用于巩固拓展脱贫攻坚成果，重点保障农业生产发展和农 村基础设施建设。建成2022-2025年巩固脱贫攻坚成果和乡村振 兴项目库，对2022年项目库进行了第四次动态调整，2022年项 目库储备项目****个，资金规模**亿元，超过2021年。出台了 《**县扶贫资产管理细则（试行）》，完成2013-2020年扶贫项 目资产的清点、登记、公示、移交、后续管护、录入国网系统 及台账资料收集整理等工作，共计登记扶贫项目资产***个，资 产原值*亿元。全县扶贫项目资产权属清楚，所有权归属尽可能 下沉到村、到户，管护责任明确，管护经费有保障，能够正常 发挥效益。按照“应贷尽贷”原则，2022年新增小额信 贷***笔，共计****万元，预计11月底全面完成任务。积极开展 致富带头人培训，根据省、市统一安排，我县分*个批次共选 送**人赴**商务职业技术学院参加乡村振兴致富带头人培 训，10月9日—17日已完成第一批乡村建设型培训任 务**人；11月21日—28日将选送**人参加乡村治理型培训，剩 余**人将在今年12月份完成产业发展型培训。 5.抓增收，促进产业就业稳定。特色产业富民成效明显。突 出抓好特色主导产业发展，持续打造杨梅生态产业园、茯苓科 技产业园、飞山现代农业产业园，建成全国品种最齐全的杨梅 品种园和最大的杨梅生态博物馆，茯苓产业获批“**省湘西地 区开发特色优势产业链——茯苓全产业链项目”，**茯苓小镇 获批“省级特色产业小镇”，坳上杨梅小镇获批“**省首批十 大农业特色小镇”、“**省乡村振兴2021年‘十大’优秀案例 典型乡镇”。同时，积极采取“企业+村集体+脱贫户”“合作 社+村集体+脱贫户”模式，通过订单生产、土地流转等形 式，农户与龙头企业、专业合作社建立广泛的利益联结机 制，特色产业联结带动脱贫人口*万人，年人均稳定增收****元 以上。出台了《开展产业帮扶协议履行情况“回头看”和防返 贫“五有”产业帮扶行动>的通知》，对所有的防返贫监测户开 展了“五有”产业帮扶行动。出台了《过渡期**县返乡在乡脱 贫户及边缘易致贫户自主发展产业奖补方案》，对返乡在乡、 有劳动能力、自主发展产业并形成一定规模的脱贫户和边缘易 致贫户进行奖补，根据户申报、村验收、乡复核、县兑付的奖 补程序，各乡镇申报奖补金额共计**万元，预计11月底发放到 位。就业带动群众增收成效明显。通过点对点劳务输 出、“311”就业服务、公益性岗位等方式，全力推进脱贫劳动 力稳岗就业。稳定开发乡村公益性岗位****个，2022年全县脱 贫劳动力转移就业*****人，就业率为**%，比去年有所提高。 全县共创建“就业帮扶车间”**个，带动就业***人，其中脱贫 人员***人。 6.抓搬迁，扎实做好后续帮扶工作。通过“五个坚持”，即 坚持规划先行、坚持“20条措施”、坚持“志”“智”双扶、 坚持融合发展、坚持就业固本、坚持管理提质，转移就 业****人，有能力就业和意愿就业率达100%，增收覆盖 率100%；**个安置点均已融入当地村组或当地社区，融合 率100%。