调研报告：切实加强新时 期机关党的建设重大工程 在新的形势下，一个单位机关党建工作如何，关系机关党员 先锋模范作用的发挥，关系机关党组织在职工群众中的形象，关 系上级党组织决策部署的具体实施。对照习近平总书记对机关党 建提出“走在前、作表率”的新要求，按照**党委学习贯彻习近 平新时代中国特色社会主义思想主题教育调查研究工作的安 排，围绕加强机关党建工作这个课题，对**机关党建工作开展了 调查研究，较为深入全面地了解的机关党建工作开展情况，也从 多渠道分析查找了存在的问题不足。现将调研情况报告如下： 一、基本情况 目前，机关党委共有党员**人，在职**人，离退休**人。机 关党委委员设置**名（现有委员**名）。机关下设*个党支 部，其中*个机关处室党支部，各设书记1名，支部委员*名；设 置离退休干部党支部*个，设书记1名。 近年来，机关党委在**党委的领导下，机关基层党建工作取 得了长足的进步，管党治党主体责任进一步明确，党建工作基础 进一步夯实，在围绕中心、服务大局上做出了积极努力。一是加 强机关党组织建设，指导机关党支部按照程序补选委员、选举书 记，配齐、配强支部班子，落实“一岗双责”，把党建责任落到 实处。二是坚持把加强思想政治建设摆上重要位置，推动各支部 深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习党章党 规，切实用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。三是 以创建星级党支部为抓手，落实“三会一课”、主题党日、组织 生活会和民主评议党员等制度，夯实党建基础。四是认真落实管 党治党责任，加强关键环节和重要部位的管控，有效预防腐败现 象发生，促进机关党风廉政建设。 二、存在问题 从*月底到*月初，围绕关于加强机关党建工作调研课题，我 先后**次深入基层调查研究，采取了查阅机关党委和机关支部工 作资料、召开座谈会、谈心交流、发放调查问卷和现场考察等多 种方式，与机关党委工作人员、各支部书记、委员、普通党员等 了解情况。另外，根据机关离退休支部党员年龄偏大、居住分散 等特点，将离退休人员按年龄、身体状况分门别类进行管理，建 立支部微信群随时发布主题教育学习要求等信息，对身体尚可的 老同志按要求学习，对行动不便的老同志采取邮寄学习用书、送 书送学上门、在社区参加活动等多种方式，解决离退休党支部组 织活动难集中、效果不好的问题。从调研情况看，机关党建工作 还存在不少薄弱环节和需要改进的地方。 （一）组织架构未理顺。目前机关党委成员中，党委书记去 年年底到位，纪委书记也是上次换届后更换，由于人员变动，委 员未完全配齐，职责分工还不十分明确，作用发挥不明显，没有 形成领导机关党建工作的合力。另外，机关党委办公室的职责刚 刚制定，但因种种原因，人员还没有配备，专职副书记仍然空 缺。机关纪委人员编制在党群处，从事机关党委具体工作人员由 离退休人员管理处的*名同志干部兼职负责，沿袭过去机关党委 在离退休人员管理处设置的模式，造成人员、职责分家，工作开 展不顺。 （二）党建基础较薄弱。党支部书记党务知识掌握不扎实。 上一年度组织生活中，**领导班子成员没有以普通党员身份开展 批评和自我评判，而是以领导身份讲话提要求，机关*个党支部 都出现同样的问题，说明支部书记对组织生活会的程序、要求不 了解，以致出现了组织生活会不严肃不正规的问题。另外，调研 中不少党员反映，有的支部书记讲党课念稿子，结合工作实际、 联系党员现实思想不紧密，吸引力不强，印象不深刻；组织集中 学习形式单一，念文件较多，采取“请进来走出去”的形式比较 少，学习中开展研讨交流、深化认识做得不够，这些都说明机关 党支部在落实“三会一课”等制度基础工作中，还存在要求不 严、标准不高的问题。近年来，在开展先进基层党支部评选 中，机关各党支部没能入选，这从侧面也反映出机关支部工作还 不够扎实有效，距离先进还有一定差距。 （三）政治意识树得不牢。对党建工作存在说起来重要、干 起来次要、忙起来不要的问题。有些党员干部以“业务干部”自 居，重业务、轻党建，忧患意识和责任意识不强。有的认为机关 党建是机关党委和党支部委员的事，组织个别谈话和座谈的*名 普通党员，只有*人曾经向支部建言献策。有些退休党员，存 在“船到码头车到站”的思想，参加党支部活动的积极性不高。 另外，开展支部活动仪式感不强，召开党员大会、组织生活会、 民主评议党员等重要场合，对佩戴党徽没有硬性要求，缴纳党费 主动性不强，有时只能依据召开党员大会或者组织集中学习的时 间而定，党员干部戴党徽、交党费还没有形成行为自觉。 （四）责任落实不到位。机关党支部书记和支部成员都是兼 职，往往承担着不少行政和具体事务工作，精力容易分散，工作 中存在顾此失彼的情况。比如，在市委落实中央巡视“回头 看”反馈意见监督检查中，暴露出办公室安保处党支部会议记 录、党员大会会议记录简单、应付的问题，说明机关党委、支部 两级在检查督导上存在工作缺位、责任缺失的问题，支部书记因 此而受到诫勉谈话，教训十分深刻。另外，调研中还发现，有的 支部在定期检