县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡
村振兴有效衔接问题整改的报告
为深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，深刻认识做好问题整
改是巩固拓展脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴的重要手段，逐级压实整改责任，较
真碰硬抓紧抓实问题整改工作，以问题整改推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴
有效衔接工作提质增效，为全面推进乡村振兴、加快**高质量发展提供有力支撑。
一、整改内容及措施
根据**通报的问题，结合今年以来我县各类考核、督
导、暗访发现的问题，以及近期开展的防返贫监测集中排
查发现的问题，经梳理归纳，共6个问题，开展一体整改。
1．有的地方责任落实还有不到位之处。有的地方行业部门责任落实有所松劲。
有的部门全年未明确巩固拓展脱贫攻坚成果重点任务、未部署安排具体工作，有的
工作未明确责任部门，有的干部对本部门承担的重点工作要求和落实情况不清楚。
整改措施：一是定期研究巩固拓展脱贫攻坚成果重点工作。二是落实月例
会、季调度会、半年点评会制度，加强各责任单位和相关镇（街道）沟通调
度，坚持督查一体、既督又查，不断提升对行业部门和镇（街道）指导和培
训力度，补齐短板弱项、改进提升工作。三是要把资金、项目向农村地区倾
斜，每年要采取不同形式深入各镇（街道）、村（社）开展行业培训不少于**次。
2．有的地方资金使用管理和项目实施使用仍需规范。个别项目论证
不充分，存在计划下达后变更现象，有的项目建成后即改变用途，有的
未明确监管责任。有的地方项目论证不充分。有的项目联农带农机制不
健全或落实不到位。有的地方衔接资金风险防控机制不健全，有的简单
以现金入股企业、没有优先形成固定资产，有的未明确村级监管责任。
整改措施：一是坚持“资金跟着项目走”原则，建立分层次、多样化的联农
带农机制，优先安排能够形成固定资产、持续发挥长期效益的优质项目。二
是进一步加强对资金项目进展情况的日常管控，实现资金支出提速度、项目
建设高质量。三是建立程序合法、要素齐全、内容规范、执行有序、监管严
格的农村集体经济合同管理机制，有效规避资金使用风险。同时要加大业务培
3．涉农*企业贷款程序繁琐。
整改措施：一是持续优化完善金融帮扶方面配套政策，针对涉农带农企业贷款程
序，开展全面梳理。着力简化涉农带农企业贷款流程和手续，提升涉农服务质量。
在政策范围内开发更多灵活好用的金融产品，提高金融支持力度。二是建立脱贫
人口小额信贷还款逾期处置工作机制。夯实信用联社、各镇（街道）、村（社）、
脱贫人口主体“四方”责任，采取信用联社主催、镇（街道）配合、村（社）协
同，农户全程参与的“四位一体”工作模式，有效管控脱贫人口小额信贷逾期风险。
4．有的地方就业帮扶工作还需加强。有的乡村公益性岗位协议签订不规范。
整改措施：一是严格按照“四个不摘”要求，落实就业帮扶措施，加强劳务协作对
接，紧扣摸清就业监测对象务工底数、就业需求、培训需求等核心要素，组织针对
性强、覆盖面广的特色招聘活动，推动监测对象实现就近就地就业。二是及时兑现社
区工厂、就业帮扶车间吸纳的就业补贴，鼓励创业人员返
