县推动共同富裕典型经验材料
近年来，**县以稳步缩小城乡差距为目标，聚焦农业、农村、农
民和低收群体，兜民生、补短板、兴产业、强治理、促增收，2022年
农村居民人均可支配收入**元，与城镇差距降至**：**，推动共同富裕
迈出坚实步伐，实现了乡村宜居宜业、农民富裕富足、城乡各美其美。
一、创新做法
（一）“三引”广辟农民增收渠道。坚持稳定就业增加工资性收入、支
持创业挖掘经营性收入、完善政策措施鼓励返乡农民创业的发展思路，推
动“农民变工人、村民变股民、返乡做老板”的蝶变转型，先后引领**名有“一
技之长”的农民走出去，引导**名有“创业激情”的农民留下来，引育**名
有“经济实力”的农民回乡兴业，有效拓宽了广大农民持续稳定增收渠道。
（二）“三线”融合发展现代产业。围绕北部茶旅融合、中东部药旅融
合、南部种旅融合“三条主线”，突出园区化、智能化、绿色化全产业链发
展，聚力发展道地中药材、绿色果蔬、优质粮油、生态畜禽等产业，大力培
育种源、农产品初加工和商品化处理、烘干冷链物流等支撑性产业，乡村经
济业态丰富多元，成功创建省五星农业园区、国家级中药材产业园区**个。
（三）“三改”补齐农村基础短板。着力改进基础条件，做深两项改革“后
半篇”文章，补齐农村基础设施、公共服务短板，推进数字乡村战略，群众
生产生活更加便捷。着力改善人居环境，统筹实施垃圾处理、污水处理、厕
所革命、畜禽粪污处理利用等“五大行动”，村容村貌实质提升。着力巩固改
革成果，持续做好全国第二批农村改革试验区建设，巩固农村承包土地“三
权分置”改革成果，探索农村宅基地自愿有偿退出有效路径、农村集体经营性
建设用地入市，建立完善集体经济组织运行机制，农改名片焕发新的光彩。
（四）“三机制”兜牢民生保障底线。建立解决相对贫困的长效机制，压实新一
轮驻村工作队和第一书记工作，加大困难农民精准帮扶力度；完善农村产业发展
奖补政策，加大政府对农民收入的直接支持，先后给予**名规模化发展的新型职业
农民奖补资金**万元。健全统筹基本养老保险、基本医疗保险机制，完善农民工失
业救助体系，农民工失业保险覆盖面扩大到**％。建立农村社会救助兜底机制，织
密拓展转移性收入保障网，全面推进社会慈善事业，构建“救急难”常态长效平台。
（五）“三模式”完善基层治理体系。持续推广“1＋3＋N”乡村治理模式，结合
市域社会治理现代化试点探索“五联五化”治理，建立健全议事协调长效机制，创
新完善群众参与基层民主协商形式。构建权责明晰、运行规范、高效联动、数
据共享的诉源工作模式，坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立完善协调联调基础
设施建设，强化矛盾纠纷源头预防和前端处置。突出文明乡风文明辐射模式，实
施乡村记忆工程，开展文化传承行动，打造“**讲堂”“村史馆”“文化中心”**个，组
建乡贤宣讲团、志愿者队伍、本土人才**支队伍，规范提升村规民约和道德评议
会、村民议事会、禁毒禁赌会、红白理事会的“一约四会”，乡村气象焕然一新。
二、突出成效
（一）经济实力明显增强，“农民富”的基本盘不断做大。2022年全县实现地区生
产总值**亿元，其中农林牧渔业产业**亿元，拉动GDP增长**个百分点。持续脱贫攻
坚成果、全面
