优化营商环境工作方案
为进一步深化“放管服”改革,提升行政服务效能,优化营
商环境,充分激发市场主体动力活力,根据《关于印发**实
施**优化营商环境攻坚年工作方案的通知》(**办发
〔**〕**号),经研究,决定在全中心范围内开展“优化营商环
境攻坚年”专项行动,现制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯
彻落实习近平总书记关于优化营商环境重要论述和重要指示批示
精神,扎实落实党中央重大决策部署和省委、市委、区党工委工
作要求,对照**优化营商环境攻坚重点任务,在全中心范围内开
展优化营商环境攻坚行动,聚焦重点领域和关键环节,以市场主
体评价和群众感受为唯一标准,聚力推出一批具有前瞻性、独创
性、差异性的改革举措,推动全流程的场景重构、业务重构、服
务重构,健全极简、极优、极细、极速、极致“五极”服务模
式,持续推动营商环境迭代升级,力争我区营商环境**水平、政
务服务水平走在全市前列。
二、重点任务
(一)创新打造“**”党建服务品牌。深化党建和业务融
合,坚持党建引领,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模
范作用,围绕主责主业推动改革创新,在优化营商环境、精简服
务流程等方面打造创新亮点,让党员干部“走出去”,党建工
作“活起来”,以支部党员、业务骨干为主体开展“**”系列活
动,提升政务服务服务水平。(责任科室:**科,完成时
限:2023年11月底前)
(二)深化“六查六看”转作风、促提升行动。紧紧围
绕“六查六看”(查思想境界,看理想信念牢不牢;查谋划工
作,看思路举措实不实;查纪律作风,看遵规守纪严不严;查工
作标准,看履职尽责好不好;查服务意识,看服务水平高不
高;查自身要求,看立身做人正不正)主要内容,开展“深
化‘六查六看’转作风、促提升行动”,组织各科室对照六个方
面进行查摆,全面排查存在的纪律作风问题,限期整改到位,以
优良作风优化营商环境。(责任科室:**科,完成时
限:2023年11月底前,长期坚持)
(三)持续开展政务服务群众满意度回访。建立健全回访制
度,搭建评价、整改、反馈、监督、考核全流程回访机制,实现
办件隔日全量回访和服务对象评价全覆盖,对企业群众提出的意
见建议全部限期整改。进一步加强回访数据分析利用,深入挖掘
短板不足,倒逼窗口单位提升服务水平。建立重大事项及疑难问
题集体会商制度,进一步规范行政政务服务行为,加强各部门的
沟通协调,及时有效解决行政政务服务中的具体问题,切实增强
企业群众办事满意度和获得感。(责任科室:**科,完成时
限:2023年9月底前,长期坚持)
(四)开展“局长走流程”活动。在推行预约延时“不打
烊”服务的基础上,进驻区政务服务大厅的部门(单位)分管负
责同志对本部门(单位)窗口所有政务服务和公共服务事项进行
全程体验,即开展“四个一”活动:看一看工作状况、听一听意
见建议、陪一陪全程帮办、坐一坐亲自办件,定期座谈深入交流
研究进一步简化、优化办事流程的具体措施,打造健全“五
极”服务模式,不断提升企业群众获得感和满意度。(责任科
室:**科,完成时限:2023年9月底前,长期坚持)
(五)全力打造“无证明城市”云上样板间。以群众需求为
导向,扎实推进“无证明城市”建设,不断强化数据赋能,凡是
通过数据共享可以获取的信息,不再要求企业和群众提供相关材
料。2023年,使用频率最高的前**项电子证照证明在政务服务领
域和社会生活场景中得到广泛应用,逐步构建起“全域覆盖、场
景丰富、便捷高效、安全规范”的“无证明”应用体系。(责任
科室:**科,完成时限:2023年12月底前)
(六)创新打造全域化“政务服务线上TOP店”。坚持“政
务+互联网+邮政”融合发展,升级全链条“零见面”改革,对服
务流程进行全要素模块化改造。线上依托**网集成智能咨询和检
索引擎,让用户精准获取相关政务服务;线下在政务服务中心建
设“全链条零见面网上办事体验区”,实现一个“中枢”管服
务,分级分领域提供全流程业务咨询和现场辅导。2023年,实
现300项服务事项全链条“零见面”政务服务。(责任科
室:**科、**科,完成时限:2023年11月底前)
(七)扎实推进基层政务服务“三型达标”创建活动。对全
区基层政务服务站点进行分类动态管理,进一步强化服务保障、
拓展服务内容、规范服务程序、加强服务监督,加快构建标准统
一、运行规范、服务高效的基层政务服务体系。2023年,各街
道、发展区“标准型”建设达标率力争实现100%,“标杆型”建
设实现新突破,至少新增2个“标杆型”基层服务站点。(责任
科室:**科,完成时限:2023年11月底前)
(八)持续推进政务服务集成办、跨域办。深化“集成
办”。以办好企业群众眼中的“一件事”为标准,简化申报方
式,优化联办机制,推进系统互联,实现更多事项、更多场
景“一表申请、一网流转、一链办理、一次办结”。强化“全域
办”。健全清单化管理和更新机制,编制统一的事项办理规
范,不断拓展服务内容和深度,全力提升“跨域通办”服务效
能。(责任科室:业务科,完成时限:2023年11月底前)
(九)深入推进“智慧云图”提质扩面。探索推行智能“云
客服”,为企业群众提供全流程、全链条、全方位闭环咨询服
务。探索推出云上“免证办”。依托“无证明”办事系统,企业
群众办理业务时可通过移动终端直接获取所需电子证照,不再提
交实体证照和纸质材料。探索推出旅游景点、酒店住宿等民生应
用场景,为企业群众提供“线上+线下”