在2023年全县未成年人保护工作会上的讲话 同志们： 刚才，我们观看了《丰羽同行守护花开》未成年人保护宣传 片，大家一定感受颇深！县公安、县教委、县民政、团县委、县 妇联、县文创办等*个单位分别就各自领域未成年保护工作及未 成年思想道德建设进行了安排部署，讲得很全面、很有针对 性，我都赞成。希望大家结合实际，落实相关工作要求。 ****年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年。党的二十大 和近期召开的全市民政工作会议对未成年人保护工作作出新部 署。县未成年人保护领导小组各成员单位要坚决落实好党中央、 国务院关于未成年人保护工作的决策部署和市委、市政府相关工 作安排，近期，我县正在创建全国文明城市，大家要充分认识到 做好未成年保护工作是创建全国文明城市的重要组成部分，要主 动履行工作职责、探索长效机制，为未成年提供全方位、多层次 的保护和服务。下面，我讲四个方面意见。 一、进一步提高站位，深刻认识做好未成年人保护工作的重 要性和紧迫性。 一是贯彻习近平总书记重要指示。党的十八大以来，以习近 平同志为核心的党中央对未成年人保护工作多次作出安排部 署，对完善未成年人保护相关法律制度、改进未成年人保护工作 提出明确要求。习近平总书记深刻指出，“培养好少年儿童是一 项战略任务，事关长远”，要求“全社会都要了解少年儿童、尊 重少年儿童、关心少年儿童、服务少年儿童，为少年儿童提供良 好的社会环境”。党的二十大报告明确提出，“加强和改进未成 年人思想道德建设……保障妇女儿童合法权益”，这些重要指 示，都是站在全局和战略高度为未成年人保护工作导航定向，为 我们做好未成年人保护工作提供了根本遵循、指明了前进方 向，我们必须深刻领会，坚持把未成年人保护工作摆在突出位 置，切实担负起培养社会主义建设者和接班人的神圣使命，坚持 把党的二十大精神和市委六届二次全会精神贯彻落实在未成年人 保护工作的全过程中。 二是落实市委、市政府工作要求。党的十九大以来，全市上 下认真落实党中央、国务院关于未成年人保护工作决策部署，建 立完善体制机制和工作网络，加强沟通协调和部门联动，聚焦聚 力解决重点难点问题，有力推动全市未成年人保护工作不断取得 新成效。市委市政府主要领导多次作出批示并安排部署相关工 作，全市上下统一了思想，压实了责任，凝聚了力量。在市民政 局的大力支持下，沙坪坝区“主动发现”救助、九龙坡区“五社 联动”基层治理、北碚区全方位多维度构建未保体系等试点工作 开展都颇具成效，为我县未成年保护工作提供了模板，我们必须 全力以赴做好相关工作。 三是更加务实推动工作。去年以来，全县上下以深入学习宣 传和贯彻落实《未成年人保护法》为主题，以强化未成年人关爱 保护为主线，未成年人保护工作取得较好成效。尤其是 在“讲”字上下功夫，以“家庭教育讲座进万家”活动为载 体，让各类主题宣传有声有色；在“保”字上下功夫，有效保障 孤儿**人次和事实无人抚养儿童***人次，中小学配备法治副校 长全覆盖，推动“六大保护”落地落实；在“新”字上下功 夫，严格落实“双减”工作，创新推广青少年家庭教育互助 会，让创新工作方式有力有效。希望大家继续履职担当、主动作 为，推动未成年人保护工作取得更好成绩。 二、进一步认清形势，充分认识我县未成年人保护工作开展 中存在的问题。 去年以来，在县委、县政府的正确领导和全县上下的共同努 力下，我县未成年人保护工作体系初步建立，先后审议通过了 《城口县未成年人保护工作领导小组****年工作要点》《关于做 好未成年人安全守护工作的意见》《城口县未成年人保护工作领 导小组工作规则（试行）》《城口县未成年人保护工作领导小组 成员单位职责任务分工工》，进一步健全和完善未成年人保护工 作机制，切实优化了未成年人成长环境。孤儿、残疾儿童等困境 儿童监护责任和福利政策全面落实，全社会未成年人保护工作宣 传氛围浓厚，学校、家庭、社会的未成年人保护意识全面增 强，全县未成年人保护工作取得了一定成绩。但客观审视我们的 工作，仍然存在一些不容忽视的短板和不足，主要表现在以下四 个方面： 一是保护工作机制有待进一步完善。打击和预防未成年人违 法犯罪力度有待进一步加强、未成年人成长环境有待进一步优 化、未成年人保护网络有待进一步织密、职能部门协同联动不 够，没有形成工作合力、基层未保工作力量比较薄弱； 二是良好的保护环境创建有差距。未成年人沉迷网络，色情 暴力视频、不良游戏等网络“文化毒品”传播泛滥，甚至少数未 成年人受到“暴力美学”“江湖义气”影响，违法犯罪、校园安 全和学生欺凌问题仍有发生，引诱未成年人犯罪呈现团伙化、组 织化倾向； 三是未成年身心健康教育有差距。农村留守儿童缺少家庭关 爱和温暖，失管脱管、家庭教育缺失，开展心理健康教育迫在眉 睫，特殊未成年人保护不够到位，未成年溺水、受到性侵害、心 理疾病等现象客观存在； 四是配套制度不健全。家庭、学校、社会、网络、政府、司 法六大保护的相关配套制度还不够完善。 因此，各成员单位要深入学习贯彻习近平总书记关于未成年 人保护工作的重要指示批示精神，全面落实新修订的未成年人保 护法，聚焦问题突出领域和工作薄弱环节，完善工作机制体 制，强化统筹协调，精准制定政策措施，全面抓好工作落实，用 心用情筑牢保护防线，全力保障未成年人健康成长。 三、进一步细化举措，健全完善全县未成年人保护工作体系 和立体防护网。 一是在“防”上出实招，撑起未成年人保护的“防护之 伞”。进一步优化体制机制，充实人员队伍，发挥未成年人保护 工作领导小组及其办公室要认真履行统筹、协调、督促、指导职 责，做好乡村未成年人保护工作的组织协调、研究部署、督促检 查工作。督导推进家庭落实监护责任，完善校园安全风险防护体 系。要织密家庭保护防线，强化家长家庭教育主体责任，推动家 庭教育与学校教育形成合力；要织密校园保护防线，常态化开 展“法治进校园”活动，坚决摘掉“学生欺凌”毒瘤，全方位加 强校园保护；要织密社会保护防线，支持、培育和引导专业服务 机构、社会组织、志愿者等社会力量参与未成年人保护工作，发 挥