在监督执法工作会议上的讲话
这次会议是一次监督执法工作例会。虽然是例会，但是很重要。
当前，监督执法工作主要面临三个问题：一是今年的“规范执法创一
流”目标能否如期实现；二是“五大”活动如何持续深化；三是面对全国
严峻的火灾形势如何进一步做好火灾防控工作。下面，我讲三点意见：
一、突出执法质量，落实领导责任，确保工作目标如期实现
虽然队伍各级普遍对执法规范化建设高度重视，积极采取有效措施，推动工
作落实。但我们必须清醒地看到，还存在着很多不容忽视的问题：一是执法办案
质量不高，存在适用法律错误、权利告知错误、法律程序失当等问题；二是执法队
伍整体素质不高，个别监督员能力不强；三是“网外循环”、超期办案等问题屡有发
生，监督检查人员不录入、录入人员不执法的现象十分普遍；四是监督制约机制没
有完全发挥作用，有的单位办案不经法制审核，随意性较大；五是执法保障体系仍
很薄弱，个别单位监督装备的配备率、完好率达不到要求。以上问题存在的主要原
因就是领导重视不够、组织不力、措施不强。我们必须正视问题，把执法规范化建
设置于全局性、基础性、战略性的重要地位，采取有效措施改变现有的不利局面。
近期，出台了《行政处罚裁量标准》、《机构网上执法暂行规定》，对
队伍各级开展了监督执法网上运行互检互查。同时，按照网上执法考评暂
行办法，将执法数量和执法质量等作为考评指标，对各支队进行了月考评。
下步，xx局将组织监督信息化会战，对执法质量考评优秀的单位和个人予
以表彰，对年度执法质量考评不达标的，予以通报批评，取消各类评优评
先资格，并对有关领导和监督执法人员实施诫勉谈话、给予行政处分，调离
监督执法岗位。问题严重的，予以免职；造成严重后果的，追究法律责任。
从监督管理系统应用情况来看，xx局监督执法工作成绩不理想，主要扣
分原因是网上执法案卷质量不高，办案信息填写不全，对执法网上流转管理不
严格，火灾调查案卷基本信息录入错误。考核扣分主要集中在网上执法项目超
期办理、网上网下“双轨”运行、网上执法质量不高、应用系统未开通使用等。
二、突出隐患整治，加大防控力度，坚决遏制恶性火灾发生
一是开展建筑外保温材料整治。要坚决贯彻xxx有关规定，把建筑外保温
材料纳入设计审核和验收内容，尤其是要针对各地正在开展的老旧建筑加层改建
工程，从源头上消除建筑外保温系统的火灾隐患，绝不能旧患未除，又添新患。
二是开展建筑施工工地排查整治。要明确工程项目经理对施工现场
安全负总责，严禁在施工建筑内安排民工住宿，严禁施工现场违章动火动
电。要规范
