在强化耕地保护工作专题视频会议上的讲话 今天，我们召开全区强化耕地保护工作专题视频会议，此次 会议规模大，参会人员多，以视频形式“一杆子插到底”，直接 开到村一级。会议的主要任务是，深入贯彻落实省市系列会议精 神，安排部署全区耕地保护工作，动员各乡镇各部门迅速行动起 来，集中时间、集中精力，对全区农村乱占耕地开展一次集中清 理，以“零容忍”的态度整治耕地违法违规行为，坚决遏制耕 地“非农化”、防止耕地“非粮化”，切实规范全区耕地秩 序，为高质量发展奠定坚实土地基础。下面，就做好全区耕地保 护工作，我讲三点意见。 一、形势极其严峻，要求十分严格，务必看重看大看急 耕地是粮食生产的“命根子”，事关国家粮食安全、生态安 全和社会稳定。保护好土地特别是耕地资源，直接关系到粮食安 全和广大农民的切身利益，对于促进农业发展、农民增收和农村 稳定，具有十分重要的意义。各乡镇各部门必须高度重视，充分 认识加强耕地保护工作的重要意义。 首先，上级有要求。党中央、国务院始终高度重视耕地保护 工作，习近平总书记多次对耕地保护工作提出一系列重要论 述，作出重要指示批示，强调“要像保护大熊猫一样保护耕 地，严防死守18亿亩耕地红线”。***在今年省委农村工作会议 上强调，要严格落实耕地保护制度，牢牢守住耕地红线。省政府 召开全省耕地保护工作暨农村乱占耕地建房专项整治行动会 议，提出明确要求，强调要全力推动落实最严格的耕地保护制 度，确保国家粮食安全。***、***市长先后对耕地保护工作作出 批示，要求“各县（市、区）要高度重视，加快整改，举一反 三，确保耕地保护要求落到实处”。在市委常委会上，**再次强 调，“要采取‘长牙齿’的硬措施，抓好耕地保护工作”。今天 上午全市“三夏”生产会上，市长就耕地保护工作，进行了详细 安排部署。可以说，保护耕地既是一项必须完成的政治任务，又 是当前一项重中之重的工作。对此，各乡镇各部门要坚决提高政 治站位，强化政治担当，严格落实耕地保护制度，牢牢守住耕地 红线。 其次，问责很严格。从今年开始，中央对省级党委和政府落 实耕地保护和粮食安全党政同责、耕地保护和粮食安全责任制情 况进行考核，并要求省级党委和政府主要负责同志每年签订责任 书。近段时间以来，自然资源部在全国范围内，就耕地保护开展 了全面督察，4月12日、13日、17日，连续对辽宁省朝阳市、山 东省烟台市、福建省宁德市等十余个地市级政府主要负责同志及 省政府分管负责同志进行约谈。我省自然资源厅印发了《河北省 耕地保护重点问题专项治理工作方案》，提出要压实地方党委、 政府耕地保护主体责任，突破耕地和永久基本农田保护目标任务 红线的，实行“一票否决”，取消省级各类用地优惠政策和省级 试点。同时，督察整改也越来越严格：整改时限缩短，从今年开 始，上半年开展督察、下半年督促各地落实整改，不会再允许出 现长期整改的情况。整改要求加严，自然资源督察将借鉴中央环 保督察做法，对违法占用耕地和破坏生态重大典型问题专报党中 央、国务院。整改问责加重，各级纪委监委将全程跟进，对督察 发现的弄虚作假和失职渎职行为严肃追责问责，而且是“终身追 究、终身问责”。 再次，我们有问题。面对如此严格的要求和严峻的形势，个 别乡镇和部门还存在着思想不重视、措施走过场、监管不细致、 执法不严格等问题，特别是全区土地管理还存在以下突出问 题：耕地后备资源日益不足，耕地占补平衡难以为继，直接影响 新增建设用地组卷报批；违法占地屡禁不止，积案未了、新案不 断，一边清理整顿，一边又新增违法；土地出让制度执行不 严，运作过程不规范的问题仍然存在等等。 对此，各乡镇各部门要保持清醒头脑，认清严峻形势，充分 认识耕地保护的重要性、紧迫性、必要性，自觉把思想和行动统 一到省市决策部署上来，统一到区委、区政府的决策部署上 来，以“长牙齿”的硬措施，全面压实耕地保护责任，以“零容 忍”的要求抓好问题整改，牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底 线。 二、坚持问题导向，突出工作重点，务必抓紧抓实抓牢 各乡镇、各部门要围绕“耕地保护一分不少、违法占地一寸 不让”这一核心目标，强化“不敢占”的震慑，完善“不能 占”的制度，增强“不想占”的思想自觉，牢牢守住耕地保护红 线，守护好***“良田沃土”。 一要全面起底，深入摸排。虽然昨天北京督察局已经到***进 行了一次实地核查，但不代表最近不会再来，什么时间来、涉及 哪个乡镇、点位在哪里，现在谁也不知道。所以，我们现在所能 做的，就是把工作做到前面，对全区范围内耕地问题开展一次大 排查、大起底。自然资源和规划局要牵好头，全面组织开展摸排 行动，要充分利用城乡规划、农村宅基地和集体建设用地确权发 证、地籍调查等相关材料，制作完善摸排工作基础资料，结合自 然资源部北京督察局17项督察重点和六类重大风险隐患，开展过 细排查，对发现的疑似问题，要详细列出分类清单，逐一现场勘 查、登记造册，确保