在县委全面深化改革委 员会第四次会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开县委全面深化改革委员会第四次会议，主要 任务是传达学习中央和省、市委改革委有关会议精神，审定有关 文件，安排部署今年重点任务，努力为经济社会高质量发展蓄势 赋能。 刚才，我们传达学习了中央和省、市委改革委有关会议精 神，审议了《县委全面深化工作要点》，大家要结合工作实际抓 好贯彻落实。下面，根据省市最新部署和要求，结合我县实 际，我讲三个方面意见。 一、准确把握形势，切实增强全面深化改革责任感 党的二十大报告将“坚持深化改革开放”作为前进道路上必 须牢牢把握的五个重大原则之一，在中央经济工作会议上，习近 平总书记提出要“谋划新一轮全面深化改革”。各级各部门要进 一步提高对标中央部署，把准改革方向，以更高站位、更实举 措、更强担当，推动全面深化改革实现新突破。 一要充分肯定成绩，增强改革信心。去年以来，全县上下坚 持把全面深化改革作为破解发展难题、激发发展动力活力的重要 举措，集中力量推进经济结构、产业布局、国资国企、投资融 资、市场体系、管理体制等重点领域改革，纵深推进“放管 服”、农业农村、城市经营、社会民生、基层治理等方面具有支 撑和保障作用的改革，有效破解了一批制约经济社会发展的“中 梗阻”“老大难”问题，特别是谋划实施了一批紧贴实际、群众 关注的改革举措，加快推动国有企业改革、工业集中区体制机制 改革、职业教育产教融合、新型农业经营主体规范提升等领域改 革探索，让群众切实感受到改革带来的实惠和效益，一些改革典 型被省市宣传推广，改革的突破和先导作用得到有效发挥。 二要正视短板差距，坚定改革决心。大家要清醒地看到，当 前全县全面深化改革还存在诸多短板差距，个别部门对全面深化 改革的重要性、紧迫性认识不足，对深改政策理解把握不透，业 务能力不强，改革的质量和效率不高，特别是结合县情实际对深 层次体制机制障碍改革的力度还不够大，部分改革任务落实效果 低于预期。一些部门对重点改革任务缺乏经常抓、持久抓的韧 劲，被动应付、安于现状，缺乏敢进深水区、敢啃硬骨头、敢于 涉险滩的勇气和决心，往往以“上面没文件”“领导没讲 过”“以前没干过”来推脱。个别牵头单位与成员单位配合不紧 密，改革横向联动、纵向衔接不足，影响了改革的整体成效。部 分单位对工作中的典型亮点总结不到位，培树的改革典型不 多，示范引领作用不强。 三要贯彻上级要求，永葆改革恒心。在二十届中央深改委第 一次会议上，习近平总书记指出“要把全面深化改革作为推进中 国式现代化的根本动力，作为稳大局、应变局、开新局的重要抓 手”，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央坚定的改革意 志、坚韧的改革定力和强烈的改革担当，体现了全面深化改革的 极端重要性。*书记强调，要“紧盯制约发展的瓶颈问题，聚焦 影响发展的难点痛点，找准全面深化改革的突破口，着力破除各 种体制机制障碍”。*书记指出，要“持续深化改革攻坚，着力 破解发展难题，为全市经济社会高质量发展赋能增力”。全县上 下要进一步提高政治站位，认真贯彻落实中央、省市委深改委会 议精神，深刻把握新一轮改革的内涵要求和关键抓手，切实增强 政治自觉、思想自觉和行动自觉，全力推进全面深化改革取得新 的更大成效，为县域经济社会高质量发展注入强劲动能。 二、聚焦工作重点，全力打好全面深化改革主动仗 今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实 施“十四五”规划承上启下的攻坚之年。各责任部门要对标对表 中央和省市县委改革部署要求，聚焦发展所需、问题导向、人民 所盼，突出目标导向、问题导向、结果导向，坚决破除制约高质 量发展的堵点痛点，补足改革发展的短板弱项。 一要在“稳增长”上借助改革之势。要以只争朝夕的劲头抓 项目，以“项目攻坚突破年”活动为抓手，由*个重点工作领导 小组负责，抓紧谋划2024年项目，精准谋划争取中省转移支付、 专项资金、债券等优质项目，专班推进、清单管理，尽可能多地 完成投资和实物工作量。要以跳起摸高的攻势抓招商，深入开 展“引大引强引头部”行动和“招商引资攻坚突破年”活动，对 目前有投资意向的招商项目，分管领导和主管部门要专班跟进衔 接，决不能半途而废。同时，要持续加大招商洽谈力度，争取引 进一批高科技含量、高附加值的大项目、好项目。要以务实管用 的举措强工业，坚持盘活存量和拓展增量并举，依托工业园区平 台，加快工业用地“标准地”出让和新兴产业培育，多方盘活恒 兴果汁、福润禽业等“僵尸企业”，全力做好规上企业培育和工 业指标调度，促进工业经济持续快速发展。要巩固深化国企改革 三年行动成果，推动国有资本和国有企业做大做优做强，真正把 改革这个“关键变量”转化为助推发展的“最大增量”。 二要在“添动能”上汇聚改革之力。要深入实施产业链链长 制工