镇农村道路建设情况报告 农村道路是是乡镇外联内通的重要纽带，对农村地区生产、 生活、物流、产业发展等具有重要作用，近年来，国务院、交 通部及地方有关部门高度重视农村道路建设，制定出台了多项 政策推动农村道路建设，我镇也抢抓机遇、大力推进，将各项 政策落实落地，逐步消除了制约农村发展的交通瓶颈，为葛兰 镇社会经济发展提供了坚实的基础设施保障，现将相关情况汇 报如下： 一、基本情况 （一）农村道路建设情况 *镇交通网络主要以国道*、省道*、*为主脉，各村农村道路 为支络，呈“五横四纵”状态分布，经过多年的建设发展，辖 区内农村道路里程已达*公里，2018-2020年（三年交通行 动）期间共投资*万元，新建“四好农村路”*公里，涉 及*、*、*、*等*个村，其中，贫困村*村新建农村道路*公里。 1.打通各村“主动脉”。农村道路等基层设施建设在脱贫致 富、乡村振兴等中具有先导作用，在有限资金保障的情况，秉 着先主后次、先急后缓的原则，采取“村级+镇级”合建模 式，由村组完成前期土地协调及路基建设后，再由镇政府进 行计划申报及道路后期建设，近年来，先后对*、*、*、*等村 主干道进行升级改造，完成主干道升级改造*公里，同时，加 强通组公路建设，目前全镇*个村民小组，实现农村公路全覆 盖，通达率达100%，除此之外，对各村主干道升级需求充分摸 底，形成需求台账，建立镇级建设项目库，入库储备、建立计 划、逐年推进，按照计划推进村级主干道升级改造，确保每年 至少一条村级主干道纳入实施范畴，目前村级主干道建设需求 为*条、*公里。 2.缓解场镇“中梗阻”。因*国道、省道*在*镇呈“Y”字型 汇聚，是我区沟通内外的主要客运通道及物流大通道，承 载*、*、*、*等过境客流，也是镇域交通的主要连接点，每逢 春节、国庆等节假日，返乡人员骤增时常导致场镇交通堵 塞，为缓解场镇交通压力，在场镇主干道升级改造未实施之 际，另辟蹊径，依托农村公路建设，规划了*绕城公路一 期（*路）建设，有效地对过境车辆进行分流，缓解了场镇交通 压力。*绕城一期（*路）全长*公里，为*米宽泊油路面，从*路 途径*村至*，形成场镇环线，2020年初计划建设，2021年投入 使用，投资总额为*万元。 3.铺平农村“致富路”。随着乡村振兴战略的实施推进，农 村产业业态愈发丰富、产业规模呈集约化趋势发展，返乡创业 人员逐年增加，截止目前为止，全镇国家级、市级、区级农业 龙头企业*家，农村专业合作社、家庭农场*家，农产品运输、 快递物流直接影响着农村产业发展速率及规模，2020年，为助 力脱贫攻坚、推进乡村振兴产业发展，我镇实施*、*、*连接道 等产业路项目建设*公里，解决所涉村农资、农产品运输难 题，为后期乡村振兴发展打通了交通瓶颈，同时，打通*至*连 接通道，缩短*、*片区出山里程约12公里，沿明月山脉形成联 结*、*、*、*的*旅游发展大通道，为乡村农耕旅游、高山种养 殖等铺平了“致富路”。 4.畅通对外“联络线”。*镇紧邻*，是*发展示范区重要组 成部分，目前，正在实施的大凉路升级改造项目，可打 通*-*，*-*道路，实现交通互联及居民及货物资源的跨境通 行，目前*路已完成升级改造、*路已全面动工开建，预 计2022年底建成投用。同时，*全线贯通，*、*、*也打通连 接，镇域各村路网环道实现无缝连接，明月山大通道已完成互 联互通，对外交通及自然资源、旅游资源开发的“联络线”已 经畅通。 （二）农村道路养护情况 全镇纳入农村道路养护里程为*公里，其中：县道*公里、 乡道*公里、村道*公里。结合*镇实际制定《*区*镇农村道路 管护办法》，建立日常巡查、管护、考核制度，坚持专业养 护与群众养护、日常养护与集中养护相结合，县道*路、*路 由镇政府通过购买服务方式交由第三方公司进行日常管护，村 道在建成后移交村委会管护，管护费用采取定额补助+村级自 筹方式进行。建立农村道路巡查制度，养护单位定期对所负 责道路进行日常巡查，对发现的小型破损、紧急中断等进行 修复和抢通，同时做好台账记录，对确实无法修复的及时上 报镇主管部门组织维修和抢通。每季度及汛期对道路进行集中 巡查，对集中巡查中发现的问题建立台账，按养护内容、破损 程度分级移交相关责任单位处置，近年来，*镇累计投入约*万 元完成日常隐患整改*处，投入资金*余万元，完成零星水毁整 治*起，投入*万元完成*村*道路滑坡紧急抢险治理，投入*万 元完成*边坡垮塌应急治理。除此之外，配套完善交通、安全、 警示、限速等设施，设置交通警示牌*块，警示桩*处，安装 减速带*处，2020-2021年投资*万元安装临水临崖生命护栏*公 里，2022年新排查临水临崖隐患*处，正向区申报计划逐步安装 护栏消除隐患。 二、存在问题 （一）公路建设方面 1.计划、资金、政策等保障不到位。一是计划指标限制。三 年交通行动之后，农村道路建设指标大幅缩减，许多老百姓呼 声较大、需求较急迫的公路不能纳入建设计划，2022年全区农 村道路建设指标仅*公里，*建设指标为*公里，目前，我镇*条 村主干道无一条纳入2022年农村公路建设计划；二是资金保障 不到位。目前，我区实行定额补贴方式对农村道路进行补 贴，每公里定额补贴*万元，但因人工、材料等价格上涨，导致 建设成本大幅上涨，原有补贴额度与实际建设成本存在较大差 额，*路因预算金额为*万元，综合测算项目完工，资金缺口至 少*万元以上，镇级财政难以负担，如区级资金不能全部保障到 位，会导致乡镇一级“建得多贴得多”，对本不宽裕的镇级财 政“雪上加霜”，会极大地打击建设积极性；三是耕地保护等 用地限制。在基本农田划定上，部分现有道路或拟建道路被划 为永久基本农田，导致改扩建及新建存在非常大的用地难度。 2.现有农村道路等级偏低。因大部分村道修建年代久远，大 多为自行建造，缺乏统一建设标准和技术规范，建设质量参 差不齐，70%村道为四级及等外道路，路面宽度为3米左右，路 基、面层结构简单，部分村组自建道路建设的宽度、厚度