在2023年汽车产业高质量发展大会上的讲话 同志们： 2022年是党的二十大胜利召开之年，是第二个百年奋斗目标 开局之年，也是汽车产业发展史上极不平凡、极为不易的一 年。一年来，坚持落实习近平总书记“疫情要防住、经济要稳 住、发展要安全”重要指示要求，在区委区政府的坚强领导 下，聚焦建链稳链补链强链和智能新能源汽车两大主攻方 向，全力以赴稳存量、拓增量、补链条、优服务，有力防控疫 情，有效防范化解风险，有序促转型攻坚，加快推动汽车产业 高质量发展，西部智能新能源汽车城蓬勃发展。 过去一年，我们以提振经济为根本，务实担当、逆势争 先，彰显“干”字精神的鲜明底色。面对需求收缩、供给冲 击、预期转弱三重压力以及新冠疫情冲击，园区上下撸起袖子 加油干，在干中学，在干中积淀，凝心聚力抓经济，千方百计 谋发展，全力以赴做贡献，尽管园区各项经济指标未达到预 期，但稳住了园区经济基本盘。全年实现规模以上工业总产 值**亿元，同比下降**％，占全区总产值的**％，实现税 收**亿元，固定资产投入**亿元，同比增长**％，新增投资项 目个，新增总投资达**亿元。其中，累计完成工业总产值**亿 元，同比下降**％，贡献税收**亿元，固定资产投入**亿 元，同比增长**％，累计整车销量突破****万辆，成为全国最 快达成的合资车企，也是全国唯一达成的日系合资车企；零部 件及配套企业累计完成工业总产值***亿元，同比下降**％，贡 献税收**亿元，固定资产投入***亿元，同比下降***％，增长 主要来源于园区基础设施开发。 过去一年，我们以发展规划为统领，科学规划，统筹布 局，擘画了汽车产业新发展的规划蓝图。全面深入落实市委、 市政府关于“产业第一、制造业立市”战略部署，坚持“智造 立区”不动摇，坚持汽车产业规划布局“一盘棋”，深耕西部 智能新能源汽车城，以推进传统汽车产业供给侧结构改革为主 线，以智能网联与新能源汽车为突破口，初步编制了《推动汽 车产业高质量发展实施方案》，谋划建设汽车产业基地一、二 期（为龙头）2大主园区，三期园区、四期园区、园区、工业 园、临空数字港5大辅园区，万辆新能源汽车生产线改造、研发 中心***、****、***专精特新产业园N个重点产业项目节点，构 建“2＋5＋N”汽车产业园区“新布局”，进一步增强产业布局 规划的适应性、科学性、前瞻性。 过去一年，我们以贯彻新发展理念为主线，解放思想、奋发 进取，交出了亮点纷呈的发展答卷。我们聚焦智能网联和新能 源汽车产业发展，聚力打好产业基础高级化、产业链现代化攻 坚战，以整车为引领、以零部件为重点、以技术创新为支 撑，大力引育一批发展潜力大、核心技术先进、产业链带动性 强的龙头企业，在“新四化”浪潮中加速腾飞。强链补链为产 业筑蓄能。在区汽车产业强链补链工作专班的领导下，认真把 脉产业链不足，编制汽车产业稳链强链补链网络体系，聚焦汽 车电子、汽车芯片、智能天窗、“三电”系统、自动驾驶等产 业链关键环节招商，“链”上发力补链强链，全产业链持续发 展。2022年成功签约或通过区审议汽车产业项目个，预计总投 资额亿元、产值亿元。其中，市政府与签订新一轮战略合作协 议，项目正式落户并全面开工，品牌向新能源领域全面转 型，不断壮大新能源整车制造力量；与合作项目，加快区绿色 城市发展以及新能源汽车、轻型商用车推广；世界财富500强、 全球汽车零部件龙头企业集团在投资建设首家布局的百亿级汽 车电子工厂项目，有力补齐汽车电子这一核心零部件领域短 板；***、***等一批新能源汽车配套企业项目落户，加速形成 智能新能源汽车产业链。智能网联化迈上新的台阶。抢抓启动 智能网联汽车自动驾驶混行试点的重大机遇，主动顺应汽车智 能化发展的迫切需求，加快促进先进科技与交通运输深度融 合，推进智能网联汽车与智慧交通应用示范区建 设。***、***、***、等产业项目注册落户并快速成长壮大，、 等一批项目正加快推进落户，车路协同项目一期竣工，智能网 联测试场建设有序开展，初步构建了智能网联汽车产业雏 形。2022年底，区成功申报成为市第二个智能网联汽车混行试 点区，为符合相关资质要求的优秀自动驾驶企业、自动驾驶车 辆开展自动驾驶的示范运营创造了有利的政策条件。资源要素 保障助力稳经济发展。高效统筹疫情防控和经济发展，有效应 对各种困难挑战，在优化载体招商上攻坚突破，梳理和摸查区 未来3年内可用于产业发展的土地资源、村集体物业及留用地的 规模、用地性质等基本情况，加大力度储备一批产业用地，支 持购买土地、与村合作开发留用地等方式为汽车企业定制高层 标准厂房，专精特新产业园正加紧建设，村级留用合作开发项 目正稳步推进，预留充足土地载体，做到对产业项目按需“随 用随供”，强化土地供应保障，推动***、****、***等一批关 键零部件企业、存量优质核心零部件企业继续增资扩产。科技 创新引领高质量发展。园区高新技术企业达**家，同比增 长**％，占园区零部件配套企业产值**％，面对经济下行压 力，高新技术企业韧性较强。专精特新中小企业达**家（国家 级*家、省级*家），获得第三批国家专精特新“小巨人”企业 称号并进入第三批重点“小巨人”名单，技术中 心***、****、***等**家企业的研发中心被认定为省级工程技 术研究中心，***、***等*家企业的研发中心被认定为省级企业 技术中心，的“汽车制造厂生产物流同期化服务”研究成果成 功入选市“中国制造2025”产业发展资金扶持项目，全年园区 企业科技成果显著。区高新技术创业服务中心与开发共建合作 运营的市级孵化器入驻10家中小企业，党群服务中心改建“红 联共建青年高创”中心有序推进，进一步强化产业园科技创新 和项目引进，加速形成“创业服务、加速孵化、产业集群、人 才培育、天使投资、科技成果转化、创业政策”于一体的特 色“双创”生态系统。重点项目建设如火如荼。项目是发展的 载体和依托，是经济工作的生命线。我们坚持“项目为王”作 为发展原则，要素跟着项目走，全方位、多角度保障重点领域 和重大项目快开工、早落地，形成新的增长量。2022年总投资 亿元的个“攻城拔寨”重点项目，年度完成投资额****亿 元，年度计划投资完成率***％。其中启程路、民华路、民主西 路等6个园区基础建设项目基本完成建设并通车，与沿江、合进 大道连接，三期园区路网基本贯通，极大地保障产业项目落地 建设，推动园区区域产业聚集发展。涉及智慧交通、5G通信、 环保涂料、化妆品、智能网联、新能源汽车等多个先进制造业 领域投资的个在建企业项目，个项目已动工，个项目厂房已封 顶，***、***2家企业已部分投产，累计新增产值近***亿元。 过去一年，我们以服务实体为导向，助企纾困、精准帮 扶，展现了踏实肯干的精神风貌。深入落实区暖企专员服务制 度、暖心驻企行动，以解决企业诉求为工作导向，为企业提供 点对点、面对面的精准服务，及时协调解决难点、堵点、痛点 问题，助力企业做精做优、做大做强。全力保障产业链供应链 稳定。园区企业在疫情中面临最大的问题是原材料、产品的运 输供应，我们主动作为，积极应对华东地区和本土两轮疫 情，全面摸查及汽车零部件配套企业生产经营及供应链运转情 况，加强分析研判和跟踪调度，积极协调相关部门，及时帮助 企业解决供应商复工复产、物流运输，打通产业链供应链堵点 卡点，化解及零部件企业的供应链风险。多措并举扩大汽车消 费。以促汽车消费为稳经济重要抓手，牵头制定《支持汽车整 车生产与消费工作方案》，推出9项促汽车消费措施，通过汽车 嘉年华活动、专场团购活动、优惠停车、广告宣传、跨界合作 等方式，进一步促进品牌汽车消费，激发市场活力，挖掘消费 潜力，缓解了市场销售欠佳问题。用心做好企业服务工作。按 照领导暖企工作制度，5个暖企小组开展访企业、抓落实活 动，积极主动解决企业突出的报关申请、人才入户、子女入 学、用电用工、停车难等问题125个，其中顺利解决二手设备报 关申请、订单本地化等生产经营中遇到问题，全心全意为企业 解难题、办实事，推动汽车城零部件配套企业的经济增长。着 力解决企业历史问题。直面20年来悬而未决的涉企历史遗留难 题，成功推动***、****、***等家企业取得用地批 复，***、***、***等家企业取得不动产权证，激发了企业扎 根、“二次创业”的极大热情。、通过解决历史遗留问题成功 上市，当即决定再购买产业用地，分别投资建设汽车轻量化零 部件项目和智能化装备及生产线的设计集成厂房项目。 过去一年，我们以安全稳定为宗旨，联防联控、排除隐 患，营造了安全稳定的发展环境。我们坚持“人民至上、生命 至上”理念，着力抓好园区疫情防控，完整、准确、全面贯彻 贯彻落实中央、省、市、区疫情防控安排部署，妥善处置企业 疫情情况，用最短时间、最小代价阻滞疫情在园区传播，保障 企业员工的身体健康和生命安全；着力组好园区安全生产，加 强日常安全巡查，切实开展节前、特别防护期、百日清零等专 项检查行动，统筹协调解决重大安全生产问题，形成齐抓共 管，园区全年无发生一般或重大以上的安全生产事故；着力抓 好综治维稳，紧密联合劳监、环保等相关部门，妥善处理劳资 纠纷、环保投诉等事件，调处率达100％，做到小事不出厂，大 事不出园，有效保障园区社会大局稳定；着力营造共建和谐发 展文化环境，充分发挥发挥工青妇组织的作用，结合产业特 色，大力开展关爱外来务工活动、劳动技能竞赛、文体比赛各 类活动，进一步增强园区凝聚力。在各方的努力下，园区全年 安全形势总体保持平稳向好，为园区企业创造了良好的营商环 境，并于2022年9月成功申报获批“全国和谐劳动关系创建示范 工业园区”称号，是市唯一获评该称号的工业园区。 过去一年，我们以党的建设为保证，强根铸魂、忠诚有 为，谱写了党建引领产业发展的新篇章。始终把学习贯彻习近 平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治政务，把党的十 九大、二十大精神作为开展党建工作的根本遵循，认真贯彻落 实新时代党的建设总要求，以“发挥党的凝聚力，激发员工创 造力，增强企业发展力，提升园区竞争力”为目标，努力开 创“党建强发展强”新局面。园区掀起学习贯彻党的二十大精 神热潮，让党的二十大精神在园区落地生根。红联共建组织主 题活动聚合力、促发展，深受园区企业好评。“我为群众办实 事”、“我为外来务工人员办实事”等志愿服务、企业职工帮 扶活动，人民群众喜闻乐道。****、***、***等7家企业新建党 支部，“两个覆盖”工作明显提升。主动服务疫情防控大 局，组织30名党员职工组成战役突击队逆行出征海珠区，充分 发挥党员骨干的先进模范作用。园区非公党委获评“市两新组 织党建工作示范点”，公司党支部获“市非公有制经济组 织‘双强六好’党组织”称号，《“五链融合”打造非公企业 高质量发展“红色引擎”》课程被评为“市两新组织党员教育 精品课程”，同志被评为“市非公有制经济组织党务工作标 兵”，同志被评为“市两新组织党员教育金牌讲师”，成绩令 人鼓舞。 此外，过去一年是公司重大变革、快速发展的一年，公司纵 深推进国企改革，从依靠财政扶持，转变为市场化经营、自负 盈亏，积极开展市场化运作，激活自身造血功能，探索创新融 资模式，以“产城运营与服务”为方向，深入参与园区的开发 建设、产业投资、综合服务等环节，初步构建了“合作投 资”“产业金融”“产城服务”“新基建建设”为核心的四大 业务板块，实现收入同比增长***％、净利润同比增长**％、融 资获得超亿元授信额度支持，公司在现代化、市场化、集团化 经营取得实质性突破，为园区建设、经济发展注入新活力。 过去一年，面对抗疫大战、发展大考，园区上下不为困难所 惧、不被干扰所惑、不受风雨所阻，团结一心、顶压前行，在 应对挑战中攻坚克难，在抢抓机遇中乘势而上，在改革创新中 阔步前行，拼出了来之不易的发展成果。在肯定成绩的同 时，我们必须清醒认识到园区发展存在的问题和薄弱环节。新 能源智能网联汽车转型升级面临巨大挑战，尚未培育出具备较 强竞争力的新能源汽车品牌，过分依赖的传统汽车的局面没有 得到根本改善。补链升级压力加大，在汽车产品朝着电动化、 智能化加速转型的同时，传统汽车零部件体系将面临重构，汽 车电子、汽车芯片、智能天窗、“三电”系统等产业链关键环 节仍不足。综合性配套发展不充分、土地要素制约、产业扶持 政策力度不够、历史遗留问题凸显等问题仍需要我们在今后的 工作中高度重视。 2023年是贯彻落实党的二十精神开局之年，是实施“十四