农企利益联结机制工作汇报
近年来，我市积极探索建立多种生产托管模式，培育壮大服
务主体，提升集约化水平，完善利益联结机制，持续改善生产
条件，在扩面、提质、增效上下功夫，为深化农业社会化服务
改革贡献了强大力量。
一、强政策，重投入，创优环境抓引导。坚持多措并举，全
方位发力，高位谋划，按下农业生产托管服务试点项目“快进
键”。一是领导重视，明确责任。成立由市政府分管副市长任
组长的农业生产托管试点工作领导小组，并多次召开专题会
议，进行研究部署，制定出台《**市农业生产托管服务试点项
目实施方案》。此外，市政府每年列支不少于5万元的专项工作
经费用于农业生产托管政策宣传与业务培训，促进政策各项举
措落实落细，确保项目圆满完成。二是深入调研，制定标准。
以特色农业产业为重点，对全市农机作业环节、市场价格等进
行深入调研，确定了农业生产托管最终补助环节、各环节的市
场价格以及补助标准，单季粮食作物亩均补助标准不超
过100元，其中80%补助农户，20%补助服务组织，实现了服务组
织和农民双赢的良好局面。三是加强宣传，规范发展。每年印
制宣传年画1万余份，并通过微信群、等方式积极宣传，电视台
滚动播放托管宣传片，让广大农户、乡村干部、服务组织准确
了解农业生产托管政策，起到了良好宣传效果。统一印制《农
业生产托管服务合同》、《作业记录表》和《作业确认
表》，整个服务过程都严格按合同流程进行，实现了农业规范
化指导和管理，让农户明明白白“消费”、清清楚楚“收
益”、安安心心“托管”。
二、探模式，塑典型，因地制宜抓托管。在实践中逐渐探索
出了多种农业生产托管模式，促进小农户和现代农业发展有机
衔接，提升农业综合效益和竞争力。一是“农机合作社+农
户”模式。农机专业合作社为农户提供耕、种、防、收等托管
服务，充分发挥自身优势，提供个性化订单服务，探索从种到
收“菜单式”半托管和“保姆式”全托管模式，是农业生产托
管服务的先行者和主力军。截至目前，**市共有9家农机合作社
承担农业生产托管服务试点项目，托管面积达6万余亩。二
是“集体经济组织+农户”模式。村集体经济组织组织农机手为
农户提供耕、种、防、收等托管服务。该种模式，主要针对部
分村庄农机合作社与农户沟通协调等组织工作成本高难度大的
问题，以农村集体经济组织作为项目实施主体，充分发挥组织
优势，实施整村推进。截至目前，**市共有62家农村集体经济
组织承担农业生产托管服务试点项
