市公安局领导班子2022年度民 主生活会六个带头对照检查材料 按照市纪委机关、市委组织部关于开好2022年度民主生活会 的通知要求，我局党委高度重视，召开民主生活会专题交流 会，班子成员交流学习体会，研究讨论召开民主生活会方 案，细化措施、精心组织，确保民主生活会走深、走实。开门 纳谏，广泛征求意见，共收集意见和建议**条，开展谈心谈 话。在此基础上，聚焦“六个带头”，紧紧围绕民主生活会的 主题，认真查摆领导班子在思想和作风方面存在的问题，深刻 反思，深入剖析原因，研究整改对策措施。现将领导班子对照 检查情况报告如下： 一、存在问题及具体表现 （一）在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，增 强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方 面。一是政治意识欠强化。坚持党对公安工作的绝对领导，是 公安工作的根本政治原则，是公安机关安身立命的根本所 在，必须深刻领会“两个确立”的决定性意义。有的同志对此 认识“浅一点”、“慢一拍”，没有自觉将各项公安工作置于 全市经济社会发展大局中来谋划和推进，把“从政治上看”落 实到公安履职全过程、各环节，认识较为模糊，政治自觉、思 想自觉、行动自觉有待提升。二是政治敏感欠精准。有的同志 注重具体业务工作，对党和国家政策、政治大局关注不够，政 治敏锐性和政治鉴别力不强，对公安系统内一些违背党和国家 政策的言论没有及时批评和纠正，甚至放任自流。“四个意 识”、“四个自信”、“两个维护”在工作实践中没有得到很 好的体现，政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待提 高。三是政治建设欠力度。公安机关作为国家维护公共安全的 重要执法机关，要坚持以加强政治建设为引领，永葆忠诚干净 担当的政治本色。有的同志对抓政治建设有所松懈，工作力度 有所削弱，对思想政治建设是公安队伍建设的生命线的重要性 认识不深，理解不透。工作方法简单，疲于应付、流于形 式，不主动、不积极，创新办法不多，思想教育的实际效果不 明显。 （二）在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸 魂方面。一是理论学习肤浅化。对习近平新时代中国特色社会 主义思想和党的二十大精神的学习停留在表面理解层次，没有 往深里走、心里走。对习近平法治思想和习近平总书记对政法 工作的重要指示精神的学习没有内化于心、外化于行。对政治 理论的学习重视程度不够，有强迫学、被动学的现象，学习的 自觉性、主动性不强。对中央、省市最新政策和部署要求的学 习不够，“补氧”“充电”没有做到持之以恒，没有真正把学 习作为一种觉悟、一种修养、一种责任。二是学习教育形式 化。党委中心组学习、“三会一课”、支部主题党日等理论学 习存在形式化，有“三多三少”现象：虚功较多，实功较 少；读的多，谈的少；听的多，记的少。对公安干警的思想教 育不经常、不持久，对思想政治教育重视程度较低，上级有要 求就抓严一点，上级有检查就抓紧一点，存在做表面工作、疲 于应付的现象，没有做到常抓不懈、持之以恒、常学常新。三 是理想信念软弱化。对习近平新时代中国特色社会主义思想和 习近平法治思想没有学深悟透，领悟其精髓，没有把坚定的马 克思主义信仰自始至终贯彻到公安工作中，党性修养还需加 强，原则性还需提高，是非观念还需增强，坚守法治的职业信 仰还需坚定，政治理论素养还需提升，理想信念还需升华。 （三）在带头坚持和加强党的全面领导方面。一是落实上级 决策部署质量不高。对省、市重大决策执行力度不够、落实不 能完全到位，存在打折扣、搞变通的情形，圆满完成市委、市 政府和省公安厅下达的各项工作任务的标准和质量不高。距离 实现反诈“减员退位”、禁毒“如期摘帽”、五小车辆整 治“扭转乱象”、公共安全“稳如磐石”、公安队伍“忠诚过 硬”的工作目标还有差距，有的工作推进缓慢，力度不大，措 施不多，效果不佳。二是党组织建设力度不大。党组织抓党建 力度层层递减，表面上党建工作“严格规范”，实际工作中机 关党委作用没有凸显、党建“一岗双责”落实不严、部分基层 单位党建工作边缘化等现象较为严重。在深入贯彻《中国共产 党政法工作条例》，严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明讲政 治方面还存在不足。在严格执行政法工作条例和重大事项请示 报告制度方面要求不严谨，有在职党员不参加组织生活、不履 行党员义务。三是职业认同感有所降低。不能正确看待当前公 安工作面临的实际困难，对职业的热情和兴趣度下降。工作主 动性不强，遇到难点工作，有被动应付、疲沓拖拉的现象，有 时干脆把矛盾上交或转办，有当甩手掌柜的思想存在。敬业精 神缺乏，不敢担当作为，遇到问题绕道走，不敢动真碰硬，回 避群众关心的热点、焦点、难点，工作效率质量不高。 （四）在带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展 稳定方面。一是宗旨意识淡化。执法为民是公安工作的根本宗 旨，公安机关必须牢固树立执法为民宗旨，把为人民执法作为 自己的职责使命。有的同志作为领导干部，坚守执政为民的理 念还不牢固，正确的价值观、权力观、地位观、利益观不够端 正。在开展的党员干部下基层、察民情、解民忧、暖民心实践 活动中，有的同志深入基层解决群众身边的“急难愁盼”问题 不扎实，认领的责任清单、任务清单没有不折不扣的完成。二 是初心坚守退化。没有真正把以人民为中心的思想刻进骨子 里、融入血液中、落到行动上，全力保障群众合法权益。对待 群众“冷硬横推”，“门难进、脸难看、话难听、事难 办”的“四难”现象时有表现。对习近平总书记的为民情怀 和“我将无我，不负人民”的赤子情怀感悟不深，坚守初心不 够，群众立场站得不稳。在落实平安建设，因地制宜加强和创 新基层社会治理方面，群众的满意度不高，人民群众的安全 感、幸福感和获得感提升不大。三是服务发展弱化。聚焦“打 造一流营商环境”的工作目标靶向发力不够，打好优化法治化 营商环境整体仗的“战术”还需更加强硬。推行“千警联千 企”，排查化解涉企矛盾纠纷的力度还需加大；深入企业开展 守法经营、诚信经营和反诈宣传培训，方式方法还需创新；严 格规范执法办案，整治一批影响营商环境的执法顽疾还不够彻 底；坚持在法治轨道上常态化开展扫黑除恶斗争，严打涉企黑 恶势力犯罪，破获一批企业、社会关注的重点案件不多，震慑 力不够。 （五）在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面。一是 法治理念教育有待加强。开展社会主义法治理念教育没有做到 持之以恒，在公安干警牢固树立社会主义法治理念，进一步增 强严格依法履行职责的观念、法律面前人人平等的观念、尊重 和保障人权的观念上，教育引导不够。关系案、人情案偶有发 生。证据意识、程序意识、权限意识和自觉接受监督意识，有 待进一步强化。这些问题都与严格、公正、文明执法的要求存 在很大差距。二是执法程序有待规范。在执法中，有时没有严 格按照法定程序，对法律赋予当事人、行政处罚相对人以及犯 罪嫌疑人的合法权益重视不够，保障不力。执法流程还完全达 到标准化、流程化、精细化要求，在行政许可、行政处罚、行 政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为方面，容 易发生问题。虽然对执法具体环节和有关程序作出了具体规 定，但在执行上不严谨，执法指引不够，执法漏洞堵塞不 严。三是履行执法职责有待加强。在履行执法职责上，存在重 实体、轻程序、重打击、轻保护的现象。这些问题影响到执法 质量，造成执法不规范，执法工作不透明。“找堵防”“雷 火2022”专项行