关于小区电动车安全管理的调研报告
电动车是新能源时代的产物,它具有操作简单、低污染、低
能耗等特性,上市以来受到了广大市民的青睐,成为市民出行
的重要代步工具。据统计,目前我国电动车市场保有量已超
过3亿辆,且仍以每年30%的增速快速增加,但在实际使用过程
中,一些用户在小区内私拉电线为电动车充电、占用楼道等现
象屡禁不止,既影响小区整体环境,又对小区安全造成了极大
的安全隐患,亟需引起高度重视并加以解决。
一、原因分析
一是安全意识不牢固。全民安全意识淡薄,“时时讲安全、
处处提安全”的意识还没有广泛深入人心,居民私拉电线违规
充电、楼道内违规停放、自接充电设备现象比较突出。调研发
现,86%的电动车消费群体对潜在的各类安全隐患重视不
够,普遍存在侥幸心理。同时,物业管理从业人员缺乏基本的
安全常识和安全技能,对于相关单位的检查、督查抱有应付情
绪。
二是配套设施不完善。统计结果表明,城市每增加一辆家用
汽车将增加1.2—1.5个停车位的需求,如果车位数量设计太
少,供需矛盾极易突显出来。由于历史原因,一些老旧小区在
建设之初,主要以解决居民吃、住为主,小区地面没有规划电
动车停放点。新建小区在规划设计时,着重考虑了地下大型停
车场的规划设计,没有配套建设电动车车棚和电动车集中充电
点,随着群众生活水平逐步提高出行需求增加,公共电动车车
棚与日益增加的电动车需求之间的矛盾日益突出。
三是管理制度不健全。电动车规范管理的决策、评价、管
理、考核制度还不完善,执法监管能力薄弱,齐抓共管的行政
执法体制需进一步理顺。一些群众参与平安小区建设的主人翁
意识还不强,尚未形成全民共管共治的局面。社区属地管理责
任不明显,对各类隐患的排查整改不全面、不彻底。相关监管
部门、物业企业等管理部门对此重视不够,缺乏监管,导致电
动车进楼入户充电引发的各类安全隐患时有发生。
二、存在问题
一是安全事故频发。由于电动车没有明确要求驾驶人必须具
备驾驶证,大多数人缺乏相关驾驶技能和道路安全法律法规常
识,极易引发道路安全事故。据统计年报显示,2019年全国道
路交通事故伤亡人员中,驾驶电动车导致死亡人数
达8639人,受伤人数达44677人,其中电动车造成的交通事故占
非机动车交通事故的80%以上。同时,因电动车车体大部分属
于易燃可燃的材料,部分车主擅自改装电动车的动力电源、私
拉乱接电源线违规充电引发的火灾事故频发。据统计,近年
来,在发生的火灾中,近一半是因电气原因引发的,其中由电
动车引发的火灾占的比重最大,占到火灾总量的25%。
二是乱停乱充普遍。随着电动车数量增多,缺乏停放和充电
设施,小区内电动车乱停乱放和随意充电现象屡见不鲜,更有
甚者,将电动车放在家中、走道、楼梯间、安全出口处等地
方,私拉电线进行充电,而充电不规范、传统的充电方式具有
很大的安全隐患,充电火灾事故一直是亟待解决的小区安全管