市纪委书记迎接省纪委监委调研汇报提纲    尊敬的**及省纪委监委各位领导： 欢迎莅临**市调研指导工作。下面，我将**市纪委监委截至目前各项工作开展 情况汇报如下。 一、基本情况 **市纪委监委机关内设机构15个；下属事业单位1个；设立派驻纪检监察 组10个；巡察办1个；巡察组6个；县（区）纪委监委8个。 （一）编制总体情况：全市纪检监察（含巡察机构）编制总数258个，其中机关 行政编制103个、下属事业单位编制40个、派驻机构行政编制30个、巡察办行政编 制25个、巡察组行政编制60个。 （二）办公整体环境：纪委监委有一体化办公楼1处（面积13168平方米），其 中有办公室64间、涉密视频会议室2间、小会议室4间、党员之家功能室1间、档案 室6间、涉案物品保管室4间、办案基地1处（内含16间谈话室、面积1706平方 米）；10个派驻纪检监察组共有独立办公室24间；巡察机构有独立办公地点1处。 （三）人员配备情况：为持续深化纪检监察“三项改革”，增加办案人员力量，发 挥纪检监察利剑作用。上半年为解决行政编制选人困难的问题，协调市委、市政 府、市委组织部、编委办等多个部门，将原有25个事业编制增加至40个。2022年以 来，共新调入纪委监委25人，其中调入机关11人、调入派驻机构9人、调入事业单 位5人；市委任命2批26名纪检监察干部，其中派驻纪检监察组组长4职，内设科室负 责人任命为主任6职；为解决过渡阶段派驻机构监督力量不足难题，借调8名事业编 制工作人员参与派驻机构工作，现从事派驻监督工作人员增加至45人。 二、全市纪检监察工作规范化建设情况 **市纪委监委持续以“一带动、四推进”为规范化建设主线，推进全市纪检监察工 作规范化建设。 “一带动”：以纪检监察干部政治素养和业务能力“双提升”为带动，通过学习培训 提高思想意识、提升能力素质、打牢理论基础，同时选派优秀工作人员参与上级专 案办理，切实通过查办案件提高纪检监察干部审查调查能力。截至目前，共开展集 中学习培训15次；共选派15人参与上级纪委专案，其中中央纪委国家监委专 案1批2人，参与省纪委监委专案5批次13人。 “四跟进”：一是推进信息化建设。在推进信息化建设上持续发力，按照省纪委监 委信息化建设工作的相关要求，为实现无纸化办公、信息化办公提供坚强的设备和 技术保障，信息化建设前期，政府资金支持1148万元（已转入纪委监委支付系 统），纪委监委自筹资金30余万元，共计投入1180余万元用于移动涉密终端采购、 金纪工程分级保护测评设备采购等项目支出。截至目前，已投入140余万元配备办公 电脑、打印机、复印机、保密柜、资料柜等设备60余件（套）；投入170余万 元，将48个原金纪工程点位的分级保护工作完成；投入140余万元，在9月初完成合 同签订和打款，购买移动涉密终端69部（11月初设备到位后发放）；按照上级纪委 监委金纪工程人手一台内网电脑要求，现已与电信公司联系，拟投入20余万元，新 增34个点位，待电信公司完成一期分级保护工程，马上开始网络布线工作；投资3万 余元，为派驻机构全部接入政务外网；按照纪检监察信息公开工作要求，已初步完 成纪检监察信息公开工作，由于**市网站今年6月改版，重新与河南1家网络公司签 订采购合同，致使**市纪委监委子网站被撤销，信息数据全部由网络公司管理，为 提升**市纪委监委外网建设，拟建设独立外网信息公开网站，现正在与**市网站管 理公司洽谈采购事宜。 二是推进乡镇纪检监察工作规范化建设。按组织程序研究调整，全市18名乡镇 纪委副书记、19名纪委委员由兼职调整为专职，其中新调整副书记12名、委 员12名。现全市64个乡镇共配备纪检干部320名（每个乡镇纪委5人），其中专职干 部125名（**镇4名，其他乡镇各3名）；以乡镇纪检监察工作规范化建设为重点，保 证办公有序开展、办案优质高效，在本级纪委监委的指导要求下，各乡镇为纪委书 记、副书记、专职委员配备了独立办公室130间，与所驻乡镇纪委办公室、乡镇谈话 室集中规划整合为一个独立区域，规范办公、便于管理，现已全部完成整合。经省 纪委监委和本级纪委监委案件监督管理室对64个乡镇2轮检查指导，各乡镇谈话场所 均软包装修，同步录音录像等配套设施配备已到位，保密柜、急救药箱等必备用品 基本齐全。同时，改造升级建设12个高标准谈话场所样板，在原基础上扩大场所区 域、建立标准化室内卫生间。截止目前，乡镇纪委共立案114件，结案111件，运 用“第一种形态”处理675人（次）。 三是推进派驻机构日常监督体系化建设。督促和指导派驻机构紧跟省纪委监委 和党委、政府的重点工作部署，按照“打点、定桩、拉线”的模式，形成体系化监督网 络，印发了**市《市纪委监委派驻机构名称和设置调整的方案》，对派驻机构进行 更名，重新划分监督单位范围，合理调配现有资源，加强派驻机构规范化管理，在 力求监督实效上持续发力，通过监督体系化建设发现问题。截至目前，为派驻机构 新配备电脑、打印机、碎纸机、保密柜等设备120余（套）；共开展各类监督检 查1252次，参加被监督单位各类会议185次，处置问题线索236件，其中立案233件、 查否了结16件、正在初核16件、待查2件，移交主管部门处理59件，运用“第一种形 态”处理180人（次）,主动到被监督单位约谈116人（次）。 四是推进区域协作质效化建设。以市直监督执纪协作区和乡镇监督执纪协作区 建设为载体，发挥协作配合的整体联动、协作驱动、帮扶带动的作用，制定《**市 监督执纪协作区工作规则（试行）》，以协作区为载体，破解干部队伍业务素质单 一、能力不足、查办案件人熟地熟、人情干扰等难题，将12个机关纪检监察 室、10个派驻纪检监察组、64个乡镇纪委分为一级协作区2个，二级协作区8个。一 级协作区按副书记分管战线划分，副书记为联系领导，负责统筹调度协作区内相关 部门协作配合事宜；一级协作区下按乡镇区域和常委（委员）协管工作划分二级协 作区，由副书记、常委（委员）为联系领导，负责联系协调协作区内相关部门协作 配合事宜，切实从提高监督执纪问责工作质效上发力，打通全面从严治党“最后一公 里”。 三、重点工作开展情况 按照中央纪委国家监委、省纪委监委和市委的部署要求，认真履行监督执纪问 责和监督调查处置职责，努力推动纪检监察工作高质量发展。 （一）提高政治站位、落实“两个责任”。把握政治机关定位，切实推动“两个责 任”落实，在深化政治生态建设上持续发力。 一是开展政治建设情况监督。持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个 维护”，在推动精准监督、全方位监督方面走出新路径，加强对党章党规执行和党的 十九大精神、党中央大政方针贯彻落实情况以及省委、市委重大决策部署落实情况 的监督检查，坚决做到令行禁止，转发省纪委监委《关于贯彻落实习近平总书记重 要批示精神坚决制止餐饮浪费行为的通知》，成立11个专项监督检查组，在全市范 围内开展专项督查工作，会同相关部门在全市餐饮经营场所发放《厉行节约反对浪 费》宣传牌和宣传板。 二是持续加强谈话纪实管理。依据省纪委监委相关工作要求，制定了《关于落 实全面从严治党两个责任践行“第一种形态”实施谈话纪实管理的通知》，完成了被牡 市委纳入践行“第一种形态”实施谈话纪实管理的26名处级领导干部和各 党（工）委（党组）、纪委（派驻纪检组）负责人67人2020年度谈话纪实簿发放管 理工作，截至目前，全市共计开展谈话559人（次），其中处级领导开展谈 话126人（次）,其余各级负责人开展谈话433人（次）。 三是营造风清气正政治生态。按照省政治生态建设监督管理平台考核要求，积 极运用“互联网+政治生态”和“制度+科技”模式，组织评议代表通过“掌上廉政通”手机 软件完成政治生态测评32次，完成了政治生态建设各项工作任务。 四是深化“第一种形态”贯彻落实。制定《关于运用监督执纪“第一种形态”的实施 办法（试行）》，明确各级党组织及相关责任人运用监督执纪“第一种形态”的适用情 形、处理方式、保障措施等具体内容，推进监督执纪“第一种形态”工作落地生根。截 至目前，共计运用“第一种形态”处理党员干部1403人。 五是建立健全容错免责机制。制定《**市建立健全容错免责机制鼓励党员干部 履职担当的实施办法（试行）》，对容错免责的适用条件、程序时限、结果运用等 方面做出规定，坚持“三个区分开来”原则，进一步激发和保护全市党员干部干事创业 的激情活力，营造改革创新、敢于担当、积极履职的良好氛围。 六是全面强化干部监督工作。将廉政意见回复、纪律检查和监察建议书综合运 用、廉政档案建设、重大事项报告、民心网舆情监督作为干部监督的重点，持续强 化干部监督工作。截至目前，提出纪律检查或监察建议118份，党风廉政意见回 复182人（次），更新全市处级领导干部廉政档案128份，科级领导干部廉政档 案2118份，受理科级领导干部婚丧喜庆事宜报告112人次，发放党员干部办理婚庆事 宜提醒函110份，受理并协调解决民心网群众反映问题331件，现已协调解 决229件，其余102件相关单位正在办理中。 （二）紧盯重点难点、巩固反腐实效。**市纪委监委强化线索管理，建立管理 台账，销号更新、动态管理，切实强化线索督办能力，推动重点难点案件的办理工 作。 一是抓督办。建立管理台账，动态更新，全程登记备查，处置及时不拖延。截 至目前，共受理处置问题线索1301件，现已办结1105件，其余196件都在线索排查和 初步核实中。共立案1143件，结案978件，结案率85.56%。处理党员干部877人，其 中党纪处分457人、政务处分420人，双重处分323人；处理科级干部719人。涉嫌职 务犯罪移送检察机关64人，留置61人。运用“四种形态”处理1482人次，其中“第一种 形态”903人（次），同比增长93.8%，占比83.6%；“第二种形态”58人（次），占 比12%；“第三种形态”11人（次），占比2.3%；“第四种形态”10人（次），占比2.1%。 二是抓节点。把控时间节点，深入开展项目式集中整治，印发《关于严禁借子 女升学之机违规操办和参加“升学宴”“谢师宴”的通知》等文件4份，组织全市党员干部 和公职人员签订《党员干部不操办“升学宴”“谢师宴”承诺书》150余份，在电视台发布 《关于2020年元旦春节期间纠治“四风”廉洁过节的公告》1期。 三是抓难点。从群众关注、社会反映强烈的重点问题、重点领域入手，密切注 意“四风”问题新动向新表现，坚持日常检查与专项行动相结合，