第二批主题教育四下基层研讨发言提纲 “四下基层”是指“宣传党的路线、方针、政策下基层，调 查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，这是习近 平同志在福建宁德工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法 和工作制度。“四下基层”蕴含了一切从实际出发、实事求是的 思想方法，彰显了人民至上、以人民为中心的价值追求，体现了 真抓实干、求真务实的责任担当，对于转变干部作风、密切联系 群众，破解工作难题、推动高质量发展，加强党的建设、做好各 方面工作等，都具有重要意义。 当前，第二批主题教育正在深入推进，与第一批主题教育相 比，第二批主题教育层级下移、直抵基层，推动主题教育扎根更 深、枝叶更茂、成果更实，要深刻把握“四下基层”的基本内 涵、时代价值和实践要求，深切感悟人民领袖一以贯之的深厚为 民情怀、实干担当精神、务实工作作风，把“四下基层”作为开 展主题教育的重要抓手。广大党员干部要充分运用“四下基 层”成功经验，坚持“实”字落脚，持续解民忧、顺民心，着力 提升群众幸福感和满意度，推动“四下基层”工作制度落地生 根、开花结果，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做 到“两个维护”。 一、坚持人民至上，践初心、担使命，将“四下基层”的要 求落实到主题教育全过程 国之大者，在乎民也。“四下基层”是坚持人民至上的生动 写照。无论是主题教育学习，还是调查研究工作，我们的目的和 落脚点，都是为了擦亮“为人民谋幸福”的奋斗成色、转化为推 动高质量发展的澎湃动力。党员干部当牢固树立“人民至上”的 崇高理想，贴近群众、依靠群众，站稳人民立场，走好群众路 线，把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，确保为民的初 心“不变质”、实干的底色“不变色”，时刻将人民的急难愁盼 记在心上，时刻将为人民谋幸福的坚定信念刻在心里，不谋私、 不怕苦，厚植为民情怀，践行初心使命，做好人民群众的勤务 员。要将人民群众满意不满意、赞成不赞成、答应不答应为衡量 尺度，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，查问题，找差 距，时刻突出问题导向，把“问题清单”变成“责任清单”，奔 着问题去、带着问题学、对着问题改，不断地修正对齐，让人民 群众真切地感受到主题教育带来的新变化，推动主题教育取得实 实在在的成效。 结合具体工作来说，“四下基层”把宣传党的理论和路线方 针政策作为重大任务，把调查研究作为重要路径，把解决问题作 为关键导向，把推动发展作为落脚点，其核心要求与主题教育重 点措施高度吻合。具体来说，理论学习要通过党组理论学习中心 组学习、读书班，组织党员领导干部围绕“四下基层”的精神内 涵、价值追求、制度方法以及典型案例等进行学习研讨；通过讲 党课、宣讲等方式，把习近平新时代中国特色社会主义思想讲活 讲透，把党的路线方针政策讲清楚讲明白，推动党的创新理 论“飞入寻常百姓家”。调查研究要扎实开展专题调研和典型案 例解剖式调研，组织党员领导干部到困难多、群众意见集中、工 作打不开局面的地方和单位，倾听群众呼声，摸清社情民意，察 实情、出实招，提出解决问题、改进工作的办法举措。推动发展 要把破难题、促发展，办实事、解民忧作为现场办公的重要内 容，组织党员领导干部深入基层一线，紧盯发展所需、改革所 急、基层所盼、民心所向的问题，现场研究、现场指导、现场协 调，把问题解决在一线、矛盾化解在一线、工作落实在一线。检 视整改要把群众信访和诉求作为发现问题的重要途径，组织党员 领导干部开展下访接访，化解群众信访积案，对重要信访事项、 信访突出问题和疑难复杂问题实行领导包案责任制，推动群众合 理诉求及时就地解决。建章立制要围绕践行“四下基层”，及时 总结有效做法和成功探索，把好经验好做法转化为长效机制。 二、坚持问题导向，解难题、促发展，用“四下基层”的经 验解决群众急难愁盼问题 新时代人民群众对美好生活的向往更为强烈，对物质生活和 精神文化生活的要求也逐渐多样化，如何满足人民群众的