关于全区预制菜产业发展情况的调研报告 2023年《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴 重点工作的意见》发布，《意见》要求：“提升净菜、中央厨房 等产业标准化和规范化水平，培育发展预制菜产业。”这是预制 菜首次被写入中央一号文件，明确了预制菜产业未来的发展方 向。预制菜作为二产农产品加工、食品工业的产物，上游连着一 产种植业、养殖业，下游连着三产餐饮业、居民消费，是一二三 产业深度融合的新兴产业。近几年预制菜飞速发展，一方面反映 出我国居民消费能力的提升，对预制食品的需求增多，另一方面 也体现出我国食品工业持续高质量发展，以三产融合推动乡村振 兴。 一、预制菜的产业界定与展望 预制菜可理解为还原正餐、提升效率，是以农、畜、禽、水 产为原料，加上各种辅料经预加工而成的半成品或成品。通常分 为即配、即食、即热、即烹，主要根据加工复杂程度和食用方式 进行分类。预制菜能提升烹饪效率，相比正常做菜流程，大幅节 约了洗切腌制等加工时间，出餐速度大幅提升，符合餐饮工业化 趋势。目前，市场上主流的预制菜产品已经从简单的风味小吃扩 展至肉禽水产，产品种类丰富多样，更好地满足了消费者需求。 随着餐饮连锁化提升及外卖平台美团、饿了么的快速发展，预制 菜在2014年进入行业快速发展期；2020年受新冠疫情的影响，消 费者逐渐培养起居家烹饪的习惯，预制菜有效地帮助消费者减少 备菜流程、缩减烹饪时间、降低做饭门槛，符合年轻消费者需 求。2020年预制菜市场规模约2200亿，其中B端约1800亿，C端 约400亿，过去10年复合增速在20%左右。根据《中国烹饪协会五 年（2021—2025）工作规划》中预计2030年中国餐饮规模破10万 亿，保守按8万亿测算，食材占比41%，预制菜渗透率提 至15%—20%，则B端规模5000亿—6000亿元，加上C端预 计6500亿—8000亿元。 二、我区发展预制菜产业基础 （一）产业发展初具规模。我区是全市乡村振兴的主战 场，区位条件优越，农业资源丰富，食品与都市现代农业是其支 柱产业，产业配套齐全、产业聚集优势明显，具备发展预制菜产 业的基础和比较优势。 目前，我区预制菜产业形成了“一产原材料供应—二产预制 菜加工生产—三产市场营销服务”等较为完备的食品加工产业链 体系，拥有规模以上企业60多家，其中预制菜核心企业30多 家，原材料、调味料及食用油生产企业26家。2022年预制菜产业 链产值达155.86亿元，其中预制菜核心产业产值65.89亿元。 （二）企业群体加快壮大。目前，我区有7家企业入选省首批 预制菜创新企业榜单，占全省（45家）近16%、占全市近6成，涌 现出绿进、乐肴居、如意三煲、古龙、银祥等一批预制菜龙头企 业。其中，银祥集团位列省民营企业百强榜第88位；绿进食品排 名“2022中国预制菜企业TOP50榜单”第22名；如意三煲年产调 理熟食（预制菜）8万吨，荣登“中国即烹预制菜品 牌30强”；乐肴居是中国高品质速冻米面制品领航品牌，为全 国1000多家五星级酒店提供御用面点；古龙、银祥、青田食品均 是国家食品标准起草单位，古龙参与6项国家标准起草工作。 （三）创新能力不断提升。我区预制菜产业先后与中国农科 院、华南理工大学、农林大学等科研院校建立技术合作关系，拥 有肉食品安全生产技术国家重点实验室、全市食品科技研发检测 服务中心、省餐饮烹饪行业协会预制菜委员会研发中心等研发检 测平台。部分企业重视创新，持续加大研发投入。绿进食品每年 研发投入占营业额的5%以上；璞真食品在厦门、重庆、上海设立 三大味道研究所；如意三煲正加快建设食品检验检测研究中 心；古龙食品研发的“番茄牛腩”与“咖喱牛腩”荣获第一届广 东预制菜研发大赛二等奖和最具市场潜力奖。 （四）产品结构丰富多样。我区预制菜生产企业可提供菜品 丰富，全国八大菜系均有涉及，代表产品有银祥封肉和姜母鸭、 古龙罐头产品、乐肴居早餐爆汁流沙包、绿进食品松板肉、翰农 的精品蔬菜等，涵盖了即食、即热、即烹和即配等全部类别。从 龙头企业看，绿进产品线涉及猪、牛、羊等六大品类，超60款预 制菜产品销往全国各地；如意三煲已开发百余款猪牛羊类产品以 及50余款家庭方便菜；乐肴居已推出17大系列、200多款速冻米 面产品；古龙食品已完成20余种冷冻调理食品的新品研发。 （五）产业发展基础厚实。我区农产品原材料供应较为充 足，2021年全区农业总产值达22.92亿元，拥有市级以上农业产 业化龙头企业15家、农村专业合作社506家，形成军营红西红 柿、我区紫长茄等一批特色农产品品牌。我区还拥有闽南果蔬批 发市场等综合性农业服务平台，2020年交易额达45.4亿元。在食 品调味料生产上，我区拥有门类齐全的产品线，产品涵盖中餐标 准化复合调味酱料、西餐腌料、腌酱、包裹粉、冷冻料理包等。 此外，我区的冷链物流及企业仓储体系不断发展。全区现有冷链 物流企业14家、冷藏车92台，其中波山物流获评中国公路货运星 级车队称号，顺丰、京东等C端冷链物流配送能力持续提升；银 祥、绿进、波山等企业均建有万吨级冷库，这些都为预制菜产业 发展提供有效支撑。 三、我区发展预制菜产业存在的困难和问题 （一）龙头企业数量偏少。目前全国预制菜企业达6.8万 家，我区预制菜企业仅91家，预制菜市场主体有待进一步培育。 全区60家规模以上预制菜企业中，48%的企业产值在1亿元以 下，仅中禾实业1家企业产值超过20亿元，预制菜核心企业平均 产值1.85亿元，与山东诸城等先进地区相比，我区缺少预制菜领 域的上市公司。总体看，当前我区预制菜企业的牵引带动力有 限，行业缺乏核心龙头企业。 （二）行业标准不够健全。我区预制菜产业仍处于发展初 期，产业准入门槛低，产业发展缺少统一的标准体系，导致产品 质量参差不齐。此外，全市尚未出台预制菜的地方标准，在食品 安全上也存在一定的隐患，补齐行业标准缺失短板迫在眉睫。 （三）技术研发支撑不足。预制菜企业总体研发投入较 少，企业研发能力有待进一步提高。除银祥、绿进等少数龙头企 业外，大部分预制菜企业未设立研发重点实验室、工程技术研发 中心等研发机构。产学研用结合还不够紧密，新产品开发、升级 换代速度需进一步提升。我区乃至全市都缺乏综合性食品加工技 术或食品科学工程类专业较强的高校院所，集美大学虽开设有海 洋食品与生物工程学院，但仅局限于水产品加工方向。因此，预 制菜整体综合技术研发实力不强，行业人才培养支撑不足。 （四）服务保障能力不够。一是我区冷链物流发展相对滞 后。原材料生产基地缺少预冷设施，冷藏车等配套设施保有量 少，全区仅有92台冷链运输车辆，人均冷藏车保有 量（1.03辆/万人）仅达到全国平均水平（2.05辆/万人）的一 半。冷链运输能力不足制约销售区域范围的扩大，影响业务拓 展。二是企业发展空间受限。我区轻工食品园已基本完成开 发，规划工业用地185.55公顷，现在已开发182.83公顷，工业用 地开发比例达到98.5%。园区虽然引进了300多家企业，但土地利 用效益较低，以美禾园为例，2021年亩均产值489万元、亩均税 收14.25万元，远低于食品制造业税收最低控制指标20万元/亩。 四、我区发展预制菜产业的思路和对策 （一）打造预制菜全产业链 1.支持预制菜龙头企业发展。一是建立核心企业库。全面梳 理预制菜相关企业，挑选一批竞争力较强、影响力较大、市场占 有率较高的行业龙头企业进行重点培育。二是支持企业做大做 强。制定梯次培育行动方案，努力使中小企业往专精特新方面发 展，中大企业积极往资本市场发展。三是推动大中小企业融通发 展。发挥预制菜“链主”企业作用，鼓励龙头企业与中小企业开 展合作，建设产能、智慧、资源等多模式共享工厂或车间，加快 形成大中小企业专业化分工协作发展格局。 2.加大预制菜招商引资力度。一是加强头部企业招引。大力 开展预制菜产业“双招双引”，组建预制菜产业招商专班，以上 海、广东及山东等地为重点招引方向，瞄准龙大美食、味知香等 全国预制菜头部企业，主动对接、靶向招商。二是建设预制菜总 部基地。依托“三谷”商务资源优势，积极吸引优质预制菜企业 在我区设立综合型、区域型、职能型总部。 3.完善预制菜生产体系 一是支持农业产业链延伸。引导绿百合等农业龙头企业依托 原材料优势和渠道积累，做精深加工等方向，并向后端延伸布局 服务与营销领域，发展净菜类预制菜，提高产业附加值。鼓励村 企合办、村村联办预制菜企业，支持村社参与预制菜种植、加 工、冷链、运输、销售等业务。二是加快打造“中央厨房”。鼓 励餐饮连锁品牌企业加强“中央厨房”建设，促进“中央厨 房”独立运营发展预制菜业务。三是推动产业链上下游配套延 伸。鼓励预制菜生产加工企业延伸上下游产业链，通过直接投 资、参股合作或长期合作等方式，布局上游农产品生产销售与下 游物流营销。 4.推进预制菜加工转型升级 一是支持食品加工企业产品转型。鼓励引导食品加工企业向 预制菜领域倾斜和转型，完善农产品初加工、精深加工和综合利