交流发言：关于推进政 治监督具体化的几点思考 政治监督是党和国家的根本性监督，是党的自我革命的重要实践形态。习 近平总书记在党的二十大报告中明确指出，要不断推进政治监督具体化、精准 化、常态化。对我们消防救援队伍来说，就是要围绕改革任务和推动消防事业发 展等关键环节，坚持政治属性，精准监督检查，从政治上看业务，从具体问题中 看政治，确保党委的重大决策部署执行不偏向、不变通、不走样，以强有力的政 治监督为队伍建设发展和消防救援工作提供坚实的纪律保障。结合支队开展政治 监督工作实际情况，就如何推进政治监督具体化、精准化、常态化谈几点想法。 一、当前政治监督存在的问题短板 全面客观地分析研判消防救援队伍在推进政治监督具体化、精准化、 常态化的实践中存在的一些共性困惑和问题，归纳起来主要有以下几个方面： （一）对政治监督的认识不足。有的党组织和党员领导干部对政治监督的本 质要求和职能定位认识不准确，认为政治监督是纪检部门的事，忽视了各级党组织 是政治监督的责任主体。在实际工作中，有的纪检干部对政治监督内涵范围理解不 透彻，对政治监督应该监督什么、如何监督等问题把握不够，甚至将政治监督等同 于一般的监督检查，或是将政治监督与日常监督割裂开来，简单对监督事项进行区 分，忽视了与其他党内监督形式的配合，导致政治监督的效率降低，难以有效推动。 （二）对政治监督的内容把握不准。政治监督是具体的、现实的，而不 是抽象的。政治问题相对来说较难发现或研判，监督难度比较大。但是，政治 问题必然会反映到具体行为当中，这些行为就是开展政治监督的抓手。但有些 党组织和党员领导干部不善于从政治上看问题，没有将政治监督与日常监督、 具体工作结合起来，监督重点不突出，找不到具体的切入点，导致政治监督泛 化虚化，缺乏抓手和工作着力点，离精准监督、靶向施治的要求还有一定差距。 （三）政治监督发现问题不精准。针对消防监督执法、作战训练安全、招标 采购、信息化建设等具有很强专业性的领域，需要具备一定的专业知识才能精准评 价履职成效、精确量化工作，仅仅依靠纪检干部进行监督，会导致缺少对过程的专 业分析研判，难以有效精准发现问题。因此，统筹业务部门的力量，履行好各自的 监督职责，才能充分发挥监督的政治性、权威性和震慑力，让监督结论经得起检验。 （四）政治监督力量和力度不足。改制转隶之后，纪检审计干部编制严 重压缩，而职能任务不断拓展，专职监督力量不足的矛盾日益凸显。当前“三 转”落实还不够到位，一定程度上存在“人专职不专”“名专实不专”的现象，工作 中仍有职能泛化、事事参与、职责弱化等问题。同时，支队纪委由于要接受同 级党委的领导，纪委或多或少对监督同级党委班子成员特别是“一把手”存在畏 难情绪，斗争精神不足，一定程度上存在监督拉不下脸及监督手段缺乏等情况。 （五）政治监督效能尚未充分发挥。从三年政治巡察全覆盖到常态化政 治监督，支队多次成立监督组深入基层队站开展监督检查、调研座谈，但监督 内容大多局限于业务工作，政治属性和效果未能充分体现。对组织建设、管理教 育、后勤财经、监督执法等领域存在的难点问题分析研判不透彻，对发现的制度 漏洞、管理弱化、监督缺失等问题，推动深层次整改的措施需进一步探索实践。 二、推动政治监督具体化精准化常态化的思考 当前，消防救援队伍正处在整合关键期、转型加速期，面临复杂严峻形势 和艰巨繁重任务，必须加强政治监督，持续推进政治监督具体化、精准化、常态 化，督促各级党组织和党员干部切实做到“两个维护”，确保政令畅通、令行禁止。 （一）以强有力监督确保“两个维护”落到实处。坚持以政治建设为统领，加 强政治监督，做到重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，督促推动各级 党组织切实担负起主体责任，推动全体消防救援人员把“两个维护”见诸行动。一是 探索创新政治监督的方式方法。今年以来，唐山支队紧盯冬奥会、暑期和党的二 十大等重大安保以及防汛救灾、作战训练安全专项整治行动等重要任务，细化分 解监督重点，制定了政治监督重点事项清单，动态更新清单内容，成立以纪委书 记为组长的监督组开展监督，实现了对基层单位政治监督的全覆盖。要健全监督 体系，探索构建党组织主要负责同志带头抓、党员领导干部分头抓、全体党员人 人担责的组织体系，推动党委全面监督、纪委专责监督、业务条线职能监督、党 的基层组织日常监督、党员民主监督统筹协同，稳步构建大监督格局。要凝聚监 督合力，结合日常监督、巡察监督、专项监督、审计监督和民主监督，逐步健全 政治监督制度机制，推动各种监督融合贯通有效衔接，切实延伸到消防队伍各个 领域。二是在执纪办案中突出政治监督。纪检部门要聚焦政治纪律和政治规矩，在 分析研判问题线索时，首先从政治上观察和审视，准确识别滥用权力、违规决策、 玩忽职守等违纪违法行为背后隐藏的政治问题和政治偏差。在查办案件时，首先 从