全面风险管理学习研讨交流材料 近年来，党中央、国务院高度重视防范化解重大风险工作。中央经济工作 会议强调，打好防范化解重大风险攻坚战的重点是防控金融风险。金融风险防 范已经上升到国家金融安全的高度。省委省政府也高度重视，出台了一系列有 关防范金融风险的政策文件。特别是随着严监管强监管深监管的持续强化，加 强全面风险管理已经成为所有银行业金融机构面临的共同课题。下面，我结 合农信社实际和自身工作经历，围绕防范化解金融风险、推进全面风险管理 工作，从思想认识、制度机制、具体操作三个层面，简要谈几点体会和认识。 一、在思想认识层面上，要牢固树立全面风险管理理念 理念是行动的先导，正确的理念指引正确的行动。防范 化解金融风险，首先要牢固树立全面风险管理理念，这是有效 实施全面风险管理的灵魂所在。具体可以从以下几个方面抓起。 第一，深入学习研究各级各方面有关政策。党中央、国务院作出的决策部 署是指引我们做好防范化解金融风险工作的重要依据，特别是习近平总书记提出 的新理念、新要求，必须认真学习，深入研究，确保在大的方向和原则上始终与 党中央保持高度一致。到了省级层面，省委省政府也会结合省情出台一些更具指 导性的文件，同样要结合自身实际，认真贯彻落实。此外，还要密切关注新的监 管规定，这些规定与实际工作的关联度更高，操作性和针对性更强。这些方方面 面的政策、部署和要求，都对我们牢固树立全面风险管理理念具有非常重要的指 导意义，必须统筹起来，综合把握，确保风险防控工作始终沿着正确的方向前进。 第二，引导全员树立全面正确的风险理念。风险无处不在，无时不有。对于银 行来讲，风险更是始终相伴相随。但在实际工作中，大家对风险仍然存在一些片面 认识。这些问题已经在很大程度上影响和阻碍了防范化解金融风险的纵深推进，必须 引起足够重视，综合采取制度宣讲、培训学习、交流讨论等多种方式，让大家深刻认 识到，风险是一种未来的不确定性，是一种或然性的概率，本质上是个中性概念，就 比如贷款利率有高有低，本质上还是在权衡风险和收益后给出的资金价格，正如金融 学原理所讲，风险是收益的代价，收益是风险的补偿。只有当正确的风险理念深入到 每个员工的心中，全面风险管理的各项制度、方法和组织体系才能发挥应有的威力。 第三，形成符合自身实际的风险理念和思路。马克思主义的基本原理告 诉我们，具体问题具体分析是人们认识世界和改造世界的根本方法。具体到 全面风险管理工作而言也是同理，没有一种理念是放之四海而皆准的。虽然 全省农信社是一个发展整体，但不同法人机构在县域环境、发展现状、业务 重点等很多方面都有较大差异，有的机构底子好，风险承受能力强，内控制 度比较健全，可以适当开展一些高风险业务，但有的机构基础差，风险防控 能力弱，就不宜盲目投资高风险领域。因此，各家机构都要认真审视自身情 况，形成符合实际的风险管理理念，以更有效更有针对性地开展风险管理工作。 二、在制度机制层面上，要推动建立全面风险管理体系 全面风险管理是一项系统性的工作。做好这项工作，首先要从搭建组织架 构、筑牢风险防线、建设内控制度等方面做起，打牢全面风险管理工作的根基。 一是要尽快搭建规范高效的全面风险管理组织架构。作为银行业金融机构来 讲，必须按照全面风险管理指引的要求，明确董（理）事会、经营层、监事会及有 关议事协调机构、条线部门的职责、人员、报告路径，尽快建立由董（理）事会及 其专门委员会、经营层及其专业委员会构成的决策体系，风险管理部门和相关条线 部门构成的执行体系，监事会和内、外部监管和审计部门构成的监督体系，明确 各项工