县创建省级食品安全县自评报告
近年来,县深入贯彻习近平总书记关于食品安全的重要论述,认真落实中共
中央、国务院关于食品安全决策部署和省、市党委政府工作部署,坚决扛起食品
安全的政治责任,以“双安双创”为契机,不断推进食品安全领域治理能力和治理
体系现代化,守住了不发生重大食品安全事故的底线。农产品质量安全监测总体
合格率稳定在97%以上,食品安全评价性抽检合格率稳定在98%以上,群众满意
度逐年提升。先后荣获全国农产品质量安全县、全国有机产品认证示范创建区、
全国休闲农业重点县、全省现代农业产业园等荣誉称号,连续三年在全市食品安
全工作考评中获得“优+”等次。对照《省食品安全县评价细则(2023版)》,我们
认真组织开展了自查,自查评分1095分,达到了省级食品安全县标准,特此报告。
一、工作开展情况
(一)自觉履行食品安全政治责任
一是坚持高位统领。坚持将保障人民饮食安全作为党委义不容辞之责。将食品
安全纳入国民经济和社会发展规划,列入县委、县政府重点工作安排,作为向党
委全会报告和政府工作报告的重要内容,接受人大、政协监督。县委、县政府召
开常委会、常务会传达学习中共中央、国务院《关于深化改革加强食品安全的意
见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《地方党政领导干部食品安全责任制规定》
以及省委、省政府《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》《省县级以上
地方党委和政府领导班子食品安全工作职责》,听取食品安全工作情况汇报,研
究解决食品安全方面存在的问题。将食品安全工作纳入对各镇(区)党委政府、
领导班子和个人以及社会治安综合治理考核范围,考核权重达到3分。将食品安全
监管工作经费纳入财政预算并足额保障。将食品安全工作纳入县委专项巡察内容。
二是夯实监管基础。调整县食品药品安全委员会组成人员,县长担任县食
品药品安全委员会主任、常务副县长任常务副主任、三名县政府领导任副主
任,31个县直部门及各镇(区)主要负责人为成员。制定出台我县《食品安
全工作部门职责》,明确26个党政机构的食品安全责任。加强食品安全工作
部门领导班子建设、干部队伍建设和机构建设。加强食品安全监管能力、执
法能力建设,整合监管力量,优化监管机制,提高监管执法队伍专业化水平。
三是压实包保责任。认真落实国务院食安委关于建立健全分层分级精准防控、
落实属地管理责任的要求,将全县3099家食品生产经营主体划分为A、B、C、D四
级,将每户主体的食品安全属地管理责任落实到每一名包保干部头上。按照分
层分级、层级对应的原则,17名县“四大家”领导干部包保了23家B级主体、116名
镇(区)党政干部包保了117家C级主体、1634名村(社区)干部包保了2954家D级
主体。同时,制定了包保干部责任清单、任务清单,各包保干部与同级党委
政府主要负责人签订《食品安全责任与任务承诺书》,每名包保干部每季度
对包保主体进行督导。今年前三个季度,全县包保督导检查率均达到100%。
四是强化主体责任。严格执行国家市场监督管理总局关于企业落实
食品安全主体责任相关规定,督促全县3099家食品生产经营主体配备食
品安全员、468家大中型企业配备食品安全总监。全面实施学校食品安
全副校长制度,86名食品安全副校长经培训合格正式上岗履职。建立食
品生产质量可追溯制度和责任倒查追究机制,对违法企业严肃追究负责
人、食品安全总监、食品安全员责任,倒逼企业主动履责、认真尽责。
五是施行网格管理。将食品安全纳入社会治安综合治理网格化建
设,在全县聘任食品安全信息员302名,做到了一村(社区)一信息
员,合理划定网格,明确食品安全信息员的职责,建立了教育培训、
年度考评和经费保障等制度。将信息员奖励经费纳入财政预算,每年
对食品安全信息员进行专题培训和考核,并根据考核情况进行奖励。
六是形成社会共治。整合加强12315投诉举报中心,推行有奖举报,畅
通投诉举报渠道,引导群众参与监管。12315消费者投诉中心和各相关部门
值班电话24小时保持畅通,及时处理消费者投诉,规定期限内办结,提升投
诉人的满意率。大力开展“3.15消费者权益保护日”、“食品安全宣传周”、食品
安全“五进”等科普宣传活动,设置大型户外宣传牌3个,在重点区域悬挂或播
放宣传标语1500余条,面向公众发送手机短信35万余条。在商超设置宣传灯
箱135个,印发创食宣传画、食品安全应知应会宣传手册等一万余份,提升
公众食品安全意识。完善行业协会自律机制,引导协会开展行业自律建设。
七是加强技术支撑。投资30万元,在*村建立固定农业面源污染监测点,同
时布设了48个农产品产地重金属污染监测点,分春秋两季开展土壤、水源和农
作物取样。依托襄阳智慧三农平台,投入500万元开发建设农产品承诺合格证
系统,系统自动采集种植环境、农药和化肥使用、质量检测等信息,记录农
产品从农田到农贸市场流通过程信息。按照“一县一企”要求组建粮油集团,投
资400余万元完成各类检验检测设备152台(套)项目建设并投入使用;设专用粮
油检测室1个,配备6名专业技术负责粮食安全检测,粮油检测实验室面积600余
平方米,专用检测设备72台套。实施学校食堂和校外供餐单位食品安全智慧
监管,投资150万元将42家学校食堂和3家校外供餐单位智慧化监管纳入一网统
管,覆盖率分别达到50%和100%。建成专门的餐厨垃圾无害化处理中心,处
理能力30吨/日。组建县公共检验检测中心,新建检测大楼3000多平方米,投
资1300万余元购置了检测设备,截止目前,12个产品434个参数通过CMA资质认
证。推进数字农业建设,打造“一网两心十平台”现代数字农业监管和服务体系。
投入100万元支持10个市场监管基层所建设标准快检室,今年来快检3762批次。
(二)精准治理食品安全突出问题
坚持以人民为中心的发展思想,将人民群众最关心、最直接、最现实的突出问题
作为食品安全治理切入点和突破口,不断增强人民群众的食品安全获得感、幸福感。
一是严防源头。确立“生态立县”为我县“三县战略”之一,将生产无公害、绿
色、有机的农产品作为基础品牌,积极创新监管模式,致力于打造全省乃至全国
农产品质量安全高地。开展农产品质量安全监测,着力解决违法使用禁限用药物
和非法添加剂、农兽药残留超标等突出问题,全县农产品在调出产地之前,监测率
达100%;加强品牌培育,全县共培育家庭农场1019个、农民专业合作社728个,应
用现代科学技术治理农业面源污染,测土配方施肥覆盖率达96%;做好标准体系
建设和产品认证,制定农业生产标准50项,“两品一标”认证达到76张,其中有机
认证58张、绿色食品认证11张、地理标志认证7张,认证总面积达到42.2万亩,占
全县农产品生产面积的35%。食用农产品总体合格率连续10年保持在99%以上。
二是严控过程。实行最严格的监管,严把农业投入品生产使用关,严格落实农
兽药定点经营和实名购买制度。严把粮食收储质量安全关,加强最低收购价粮食
和地方储备粮储存品质检测、超期储存政策性粮食检测、军供粮油和放心粮油的质
量检测。严把食品生产质量关。生产