县公安局2023年作风建设年活动实施方案
为推动全局上下转作风、树新风、提效能、促发展，根据《XX市2023年“作
风建设年”活动实施方案》精神，结合公安工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党
的二十大精神，全面落实觉中央国务院、省委省政府、市委市政府、县委
县政府和市公安局关于作风建设的部署要求，聚焦队伍观念能力作风的短
板，坚持政治引领，坚持问题导向，坚持实践检验，坚持从严从实，动真碰
硬、破立并举，推动思想大解放、能力大提升、作风大转变，紧紧围绕“全
省前茅，全国一流，争当公安火车头”总目标，忠诚履行新时代“三安”使
命任务，服务好大局、服务好发展、服务好群众，为建设幸福X县保驾护航。
二、目标任务
聚焦“项目攻坚、民生实事、产业发展、社会洽理”等重点工作，深入
开展作风建设年“活动，着力解决好干部作风领域存在的”教条僵化、推
责卸责“等突出问题，树立”能抓落实、敢抓落实、快抓落实“的鲜明导
向，推动全局民警思想观念进一步转变，能力素质进一步增强，千事激情
进一步释放，工作效能进一步提升，纪律作风进一步严明，着力锻造“四
个铁一般”的公安铁军，为重振X县雄风创造安全稳定的政治社会环境。
三、主要措施
（一）讲政治铸忠诚，着力解决政治站位不高、政令执行不畅等问题
1.着力增强政洽意识。全面加强政治建设，坚持用习近平新时代中国特色
社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。把学习宣传贯彻党的二十大精
神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，将学习党的二十大精神纳入党
委理论中心组学习和基层党组织“三会一课”、主题党日的重要内容，分期
分批、分级分类抓好以学习党的二十大精神为主要内容的全警政洽轮训，通过
举办公安工作成果展、开展“心和”警营二十大主题活动和知识竞赛、专题讲
座、“微宣讲2微党课”等，教育引导广大公安民警牢牢把握《公安姓党“的政
治属性，坚定拥护》两个确立”，坚决做到两个维护“，始终筑牢对党忠诚、听
党指挥的政治灵魂，不断提升党员千部政治判断力、政治领悟力、政洽执行力。
（牵头单位：政工室）
2.坚决落实上级决策部署。坚持在谋发展、抓落实中自觉同完中央对标
对表，认真对照党的二十大提出的一系列新理念、新目标、新任务和上级决
策部署，研究细化本系统、本部门工作思路和目标举措，确保各项工作始终
沿着习近平总书记指引的方向和上级作出决策部署坚定前行。将贯彻落实
觉中央国务院、省委省政府、市委市政府、县委县政府和市公安局决策部署
情况纳入政治素质考察、日常监督和巡察、绩效考校重要内容，不折不扣把
上级决策部署落实到位，坚决杜绝敷衍了事、选择性执行、搞变通等问题。
实施重大决策落实行动，围绕重点工作、重大决策落实情况开展
集中督查督办，对工作成绩突出、成效显著的进行通报表彰，对重点
工作推进缓慢、质量不高的进行通报约谈，推动形成抓落实的新风气。
（牵头单位：指挥中心、纪监督察、政工室）
3.严肃政治纪律和政洽规矩。深化政洽监督、政治督查，推进政治监督具体
化、精准化、常态化，强化“一把手监督”，以严明的政治纪律和政治规矩带动
其他各项纪律规短立超来、严起来。严格执行重大事项请示报告制度和领导干部外
出报批制度，严格落实领导干部个人有关事项报告制度。发挥政洽巡视巡察利剑作
用，加强巡视巡察整改和成果运用，以巡视巡察整改的成效检验对党志诚的成色。
（牵头单位：纪监督察、指挥中心、政工室）
（二）讲学习强专业，着力解决教条僵化、本领恐慌、方法欠缺等问题
4.切实转变思维方式。对照觉中央国务院、省委省政府、市委市政府、
县委县政府决策部署，对标中央、省、市、县政法工作会议和全国、省市
县公安工作会议等重要会议精神，组织开展大讨论，引导全警查找思想站
位差距，自觉用党的创新理论观察新形势、研究新情况、探索新路径、解
决新问题。牢固树立全局思维和系统理念，国绕中心大局主动担当、狠抓
落实，重点整治工作松散拖拉、推诿扯皮、服务意识淡薄等“中梗阻”问
题，形成《不讲干不成事的理由，只讲解决问题的办法“的工作氛国。
（牵头单位：指挥中心、纪监督察）
5.持续加强能力建设。实施干部能力升级行动，持续推进贯彻“三高四新”战
略素能提升三年行动计划，巩固拓展2022年“千部能力提升年”活动成果，着
力提开公安队伍能力素质。围绕中心工作需要，坚持“精准滴灌”，按照“专
业、务实、管用”要求，做到“千什么学什么，缺什么补什么”；用好“干部
在线学习学习强警APP等学习平合，抓实入警训练、晋升训练、专业训练等教育
培训；鼓励民警参加国家职业资格和高级执法资格考试，继续推行重大专案、重
大专项揭榜挂帅制，推进全警实战练兵、业务练兵、技能比武常态化，着力培养
爱岗敬业的警营”工匠“，推动广大民警以学促干、以干促学，争当行家里手。
（牵头单位：政工室及各业务警种）
6.善用科学工作方法。学好用好“二八定律”，把主要工作精力放在抓主要
矛盾和矛盾的主要方面上，坚决扭转“眉毛胡子一把抓”的局面。全面推广“四
象限管理法”，理顺工作的轻重缓急，集中力量抓大事、抓要事、抓急事，确保
各项工作有条不紊、顺利推进。坚持《作风建设从调查研究抓起，推行“一线工
作法”，认真落实领导干部带头开展调查研究制度，带着问题走入基层、带着思
考进入实践、带着感情深入群众，摸准一线实情、发现一线问题、解决一线难题。
（牵头单位：指挥中心）
（三）讲担当重创新，着力解决“岡创
干”精气神不足、“躺平”恩想滋生等问题
7.推动干部能上能下。综合运用政治素质考察、领导班子运行分析、绩效考
核、全警日常考核等方式，全方位、多维度动态掌握公安民警的现实表现，将
考校考察结果充分运用到干部选拔任用、职级晋升、评先评优上来。坚持觉管干
部原则，加大千部轮岗交流和年轻干部培养选拔力度，严格落实《推进领导干部
能上能下规定》精神，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向。
（牵头单位：政工室、纪监督察）
8.落实容错纠错机制。落实“三个区分开来”，区分好失误与失职、敢为与
乱为、民主与专断、为公与为私，加大容错纠错力度，严肃精准追责问责，严查
诬告陷害行为，及时做好澄清正名工作，旗帜鲜明地保护担当者、支持干事者、
宽容失误者、问责不为者、惩戒违纪者，做到组织为民警担当，民警为事业担当。
（牵头单位：纪监督察）
9.强化激励鼓励措施。强化政治激励，突出在重点专案、重要工作、重大斗争
一线，发现识别使用千部，让能为善为敢为的民警脱颖而出。强化经济激励，在
严格遵守上级关于津补贴、奖金等发放规定的前提下，打破《吃大锅饭“的局
面。强化精神激励，评选表彰一批担当作为、创新创业的先进单位和先
