在2023年健全全面从严治 党体系工作推进会上的讲话 同志们： 健全全面从严治党体系，是党的二十大提出的加强新时代党 的建设的重大举措，也是新时代党的建设具有全局性、开创性的 关键课题，展现了马克思主义执政党解决大党独有难题的根本思 路和途径。在二十届中央纪委二次全会上，围绕健全全面从严治 党体系，习近平总书记强调，需要坚持制度治党、依规治党，更 加突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调，更加突 出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效，更加突出运用治 理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党。这“三个 更加突出”，集中体现了习近平总书记对健全全面从严治党体系 的战略部署，也充分展现了推进新时代党的建设新的伟大工程的 科学思想方法，为我们党以自我革命引领社会革命提供了强大动 力。党员干部要深刻理解“三个更加突出”的重要原则，在实际 工作中认真贯彻落实。下面，我讲几点意见，与同志们共同交 流。 第一，要更加突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协 同协调 这要求我们从整体性上看待健全全面从严治党体系的问题。 习近平总书记指出，新时代十年，我们党不断深化对自我革命规 律的认识，不断推进党的建设理论创新、实践创新、制度创 新，初步构建起全面从严治党体系。要看到，这些来之不易的成 果，不是某一领域、某一阶段的成果，而是整体性、系统性、全 面性的成果。我们党作为长期执政的马克思主义政党和世界上第 一大执政党，党的远大目标和历史使命、党员队伍的庞大规模和 广泛分布、党面临的重大风险和严峻挑战等，都决定了只有整体 地而不是局部地、系统地而不是零碎地、持久地而不是短暂地、 高标准地而不是一般化地推进全面从严治党，才能把我们党建设 好。 （一）明确党的各项建设在党的建设总体布局中的定位。一 是党的政治建设是党的根本性建设。政党是有共同政治纲领、政 治路线、政治目标的政治组织。重视政治、研究政治是每个政党 都要进行的政治活动。中国共产党作为马克思主义政党，深 谙“政治上的主动是最有利的主动、政治上的被动是最危险的被 动”的道理，始终把政治建设摆在首位，就是要发挥政治建设的 统领性作用，从根本上保障党的先进性和纯洁性，这是搞好党的 一切建设的前提。二是思想建设是党的基础性建设。如果思想得 不到统一，其他都无从谈起。我们党每逢重大历史关头，都要用 党的创新理论统一全党思想，把理想信念作为精神上 的“钙”，把坚定党员干部理想信念作为安身立命之本。特别是 党的十八大以来，我们党用习近平新时代中国特色社会主义思想 凝心铸魂，持续开展党内集中教育，推进学习教育制度化常态 化，不断修炼共产党人的“心学”，解决好“总开关”问题。三 是组织建设是重点。严密的组织体系是我们党区别于世界上任何 其他政党的优势所在、力量所在，党的全面领导、全部工作都是 靠党的坚强组织体系来实现的。我们坚持夯实基层党组织建设这 个重点，使之成为坚强的战斗堡垒；坚持党管干部原则，坚持新 时代好干部标准，引导树立和践行正确政绩观，着力培养、选 拔、使用忠诚干净担当的高素质专业化干部。四是纠治“四 风”是关键抓手。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会 上，专门强调“以制定和落实中央八项规定开局破题、以钉钉子 精神纠治‘四风’”，充分体现了党中央持之以恒抓作风建设的 决心和成效。可以说，新时代全面从严治党一个显著成果，就是 以落实中央八项规定精神破题，从人民群众反映强烈、深恶痛绝 的不良作风抓起，使得党风政风焕然一新，重塑了党在人民心中 的形象。五是纪律建设是治本之策。党要管党，从严治党，关键 还是靠严明纪律和规矩，坚决执行纪律和规矩，真正让“带电的 高压线”“长牙”、发威，让干部重视、警醒、知止。六是制度 建设是贯穿始终的重要保障。坚持制度治党、依规治党，是我们 党保持先进性、纯洁性的重要经验，党的各项建设都离不开制度 保障，都要靠制度管权、管事、管人，这是从严治党的长远之 策、根本之策。七是反腐败斗争是攻坚战持久战。这是党的自我 革命最彻底的体现，是每个党员干部都应该清楚的政治账、人心 向背账。必须坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，将反腐败 斗争进行到底。 （二）加强党的各项建设的协调联动。在明确了党的各项建 设的地位和作用的基础上，还需加强各项建设之间的协调联动。 相互融合，实现“合N为1”。比如，保证全党服从中央，坚持党 中央权威和集中统一领导，这是党的政治建设的首要任务，也需 要在党的思想建设中通过统一思想来实现；加强党内政治文化建 设，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值 观，也需要在党的思想建设中通过解决世界观、人生观、价值观 这个“总开关”问题来实现。要牢牢抓住政治建设这个根本，与 思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设、反腐败 斗争一体推进、融合推进。在党的建设各个领域都要纠治“四 风”问题，以共产党员优良作风迎接各种挑战、解决各种困 难；尤其是要把制度建设贯穿始终，各方面建设的成效都要靠制 度化规范化来体现科学性和先进性。除了全面从严治党体系内各 要素的融合，还要注意党建工作与业务工作、干部培养、服务群 众等相融合，实现党建工作与中心工作的“双向奔赴”。相互促 进，实现“1+1>2”。推进党的各方面建设，要把政治建设放在 首位。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，严明政 治纪律和政治规矩，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党 的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中 统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上 同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强对政治纪律 和党章党规党纪执行情况的监督检查，坚决查处有令不行、有禁 不止行为，自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决 执行、党中央禁止的坚决不做，执行党中央决策部署不讲条件、 不打折扣、不搞变通，确保政令畅通。要坚持思想建党与制度治 党紧密结合，同步谋划、整体部署，同向发力、同时发力，使之 同频共振、相得益彰。 第二，要更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有 效 制度具有根本性、全局性、长期性和稳定性。要健全全面从 严治党体系，就要坚持把制度建设要求体现到全面从严治党全过 程、各方面、各层级，既要在面上做到全覆盖，不断健全和完善 体制机制，又要在执行上做到真用和管用，真正实现制度治党、 依规治党。 （一）努力做到全覆盖，确保建立起体制机制的“四梁八 柱”。习近平总书记在十九届六中全会第二次全体会议上提 出，“党的十八大以