在市领导调研全市生态环 境工作座谈会上的汇报发言 尊敬的各位领导，同志们： 党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复 兴的宏伟蓝图。特别是将“促进人与自然和谐共生”作为中国式 现代化的本质要求之一，将“美丽中国基本实现”作为到2035年 我国发展的总体目标之一，为推动生态文明建设指明了前进方 向、提供了根本遵循。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开 局之年，市生态环境局将坚决扛起生态文明建设和生态环境保护 的政治责任和历史使命，以生态强市建设为统领，以实现生态环 境质量显著跃升为目标，以减污降碳协同增效为总抓手，统筹产 业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降 碳、减污、扩绿、增长，加快推进发展方式绿色转型，深入打好 污染防治攻坚战，高标准筑牢生态安全底线，加快推进治理体系 和治理能力现代化，努力开创新时代美丽城市建设新局面。根据 会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下： 一、聚焦“两个维护”，忠实践行习近平生态文明思想 “生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。”党 的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从中华民族永续发 展的高度出发，深刻把握生态文明建设在新时代中国特色社会主 义事业中的重要地位和战略意义，大力推动生态文明理论创新、 实践创新、制度创新，创造性提出了一系列富有中国特色、体现 时代精神、引领人类文明发展进步的新理念新思想新战略，形成 了习近平生态文明思想。在市委、市政府的坚强领导下，市生态 环境局忠实践行习近平生态文明思想，知重负重、勇毅前行，从 思想、法律、体制、组织、作风上全面发力，全方位、全地域、 全过程加强生态环境保护，取得了前所未有的显著成 效。2022年，全市生态环境质量持续改善，空气质量持续保持在 全国第一方阵，优良天数比例达到93.5％，同比基本持 平，PM2.5平均浓度25微克每立方米，同比下降1微克，首次达到 世卫组织第二阶段指导值。水环境质量大幅提升，优良水体比例 达到81.7%，同比上升4.2个百分点，首次突破80％；除受自然本 底值影响的向海、莫莫格断面外，国考断面首次实现劣五类清 零。土壤环境质量总体保持稳定。生态环境状况指数保持良好等 级。 实践证明，习近平生态文明思想是推动新时代生态文明建设 事业不断向前发展的科学指南。我们要站在“两个维护”的高 度，矢志不渝做习近平生态文明思想的坚定信仰者、积极传播 者、模范践行者，牢记习近平总书记视察吉林时提出的“牢固树 立绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念”“坚 定不移走生态优先、绿色发展之路”“保护生态和发展生态旅游 相得益彰”等殷殷重托，坚决扛起“新担当、新突破、新作 为”重大职责使命，紧跟美丽中国建设步伐，高水平、高规格、 高质量编制美丽城市建设规划纲要，立足我市生态区位优势、装 备制造优势、黑土地优势、冰天雪地优势、风光资源优势，打造 生态高地品牌、绿色制造品牌、大国粮仓品牌、冰雪旅游胜地品 牌、新能源产业基地品牌，为建设人与自然和谐共生的美丽中国 打造我市样板。 二、聚焦“双碳”目标，全力推进发展方式绿色转型 “绿色发展是生态文明建设的必然要求。”我们要坚定不移 走生态优先、节约集约、绿色低碳发展之路，紧紧围绕“一主六 双”高质量发展战略和“六新产业”发展、“四新设施”建设有 利契机，大力推进产业生态化和生态产业化，让生态强市建设成 效更突出、底蕴更深厚。一是大力推动产业结构优化升级。深 化“三线一单”生态环境分区管控，充分发挥规划环评调结构、 优布局的重要作用，强化规划环评硬约束，严把“两高”项目准 入关口。加快实施传统产业深度治理和绿色低碳循环改造，持续 淘汰落后产能。深化“放管服”改革，精准高效服务重大项目建 设。二是积极稳妥推动碳达峰碳中和。深入落实碳达峰实施方 案，全面推进重点领域和行业减污降碳协同增效。推动优化能源 结构，加快推进“陆上风光三峡”“山水蓄能三峡”“吉电南 送”特高压通道等重大项目建设，构建清洁低碳安全高效的能源 体系。深度参与碳排放权交易，扎实推动林草碳汇交易试点建 设。三是深入推进生态经济发展。积极推动生态农业、生态旅 游、生态文化等生态经济新业态，深入挖掘生态环境领域新技 术、新模式。加强先进技术对接引领服务，引导生态环保产业做 大做强。大力推动生态示范创建，力争实现生态工业示范园区创 建全覆盖和县（市、区）生态示范创建全覆盖。深入开展生态环 境导向开发模式试点建设，大力推动申报、建设一批EOD试点项 目，推动实现经济高质量发展和生态环境高水平保护“双赢”。 三、聚焦“三个”治污，深入打好污染防治攻坚战 “环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。”我们要 坚持精准治污、科学治污、依法治污，以更高标准打好升级版蓝 天、碧水、青山、黑土地和草原湿地五大保卫战，让绿水青山黑 土地、蓝天白云好空气成为我市人民高品质生活的标配。一是深 入打好蓝天保卫战。聚焦空气质量保持全国第一方阵目标，加强 多污染物协同控制和区域协同治理，着力打好重污染天气消除、 臭氧污染防治、柴油货车污染治理等标志性战役。严格实行秸秆 全域禁烧，深入推进“秸秆还田”“秸秆变肉”等工程，进一步 提升秸秆综合利用水平。大力推进清洁取暖试点城市建设，加快 实施大型燃煤锅炉超低排放改造，稳妥推进重点区域散煤清零。 二是深入打好碧水保卫战。统筹推进“三水共治”，制定出台水 环境质量提升实施方案，实施“一断面一策”精准治理，努力提 升优良水体比例，力争全面消除劣五类水体。加快补齐城乡环境 基础设施短板，深入开展县级城市建成区和农村黑臭水体治 理，扎实推进水源地规范化建设。