在市委办第一次调研成果交流会上的发言 同志们： 调查研究是“三服务”工作的基本功。党办系统的年轻干 部，更要在学中干、干中学，努力掌握调研方法，提升调研能 力。我在组织、参与调研的实践中，总结了“五步工作法”，试 以几次专题调研为例进行介绍。 明确方向主线：先定好主题，再找好切口。调研主题太 大，则难以深入细致，容易泛泛而论；调研主题太小，则选材面 窄，容易束手束脚。关键是选准主题、找准切口，做到大小适 度、有的放矢。围绕中心选主题。这是调研的出发点和落脚点。 只有坚持需求导向，紧扣党中央决策部署、省市中心任务，紧扣 发展所需、群众所盼，文当其时、谋当其用，调研才有价值。小 中见大找切口。切口选得好，调研才能精准破题。坚持以“小切 口”做“大调研”，针对工作中的关键环节、重点问题，集中力 量解剖麻雀。紧盯问题明思路。开展调研是为了解决问题，不能 讳疾忌医，应坚持问题导向，大胆工作，把问题摸清，把原因析 透，把对策找准，解决工作中的堵点痛点难点。比如，营商环境 专题调研，主题大、内容多，如果选择“放管服”改革这个角 度，以简政放权、放管结合、优化服务为切口来一次各方面问题 的全面检视，可以达到“窥一斑而见全豹”的效果。 摸清基本情况：先当小学生，再当调研员。开展调研不 能“想当然”天马行空，更不能“一股脑”仓促上阵，只有做足 必要准备，才能事半功倍。清空脑袋。“思维定势列提纲”“先 入为主下结论”等做法容易捆住手脚、影响判断，导致调研难以 深入。实践证明，结论一定是在大量调查研究、科学分析基础上 产生的。因此，调研之前需要把脑袋“清空”，在逐步深入过程 中实现从“一头雾水”到“有点感觉”再到“恍然大悟”。做足 功课。调研不是“瞎子摸鱼”“盲人摸象”，应掌握必要的基础 知识，否则难免说外行话，甚至闹出笑话。应以勤学好问的精 神，虚心学习求教，尽可能多地掌握情况，蓄满水、充足电，切 忌主观臆断、不懂装懂。备好计划。计划拟订得好，调研就成功 了一半。调研组织者应以“时时放心不下”的精神和态度，对调 研工作进行整体谋划、统筹推进，确保有序开展。比如，调研组 成员对营商环境课题背景知识一知半解，可以请市县行政审批、 住建等部门业务骨干“开小灶”补课，详细了解基本情况，着力 消除知识盲点。再如，开展乡村振兴、工业发展等时间紧、任务 重的大课题调研时，可以谋划制定总体方案，明确调研方式、对 象、范围以及工作的时间安排、成员分工等，专人梳理工作日 志，定期碰头会商研讨，及时优化工作方法、调整工作节奏。 提炼意见建议：先兼收并蓄，再去伪存真。调查研究的基础 工作在于搞清“实事”、做到“求是”，必须广开言路，兼听各 方信息。广泛听。灵活运用访谈、座谈、暗访和体验等不同方 式，与企业代表和基层干部群众聊天交心，通过探讨式、互动式 甚至“吐槽式”等多种交流方法，让“调研看客”变成“调研主 角”，努力听到真心话、捞到真情况。同时，兼顾各层级、各方 面的调研对象，结合调查问卷、电话调查等方式拓展调研面。深 入问。努力营造轻松的氛围，让调研对象放下戒备顾虑，打 开“话匣子”放开说。应善于捕捉信息、及时追问，对认识模糊 的，“打破砂锅问到底”，切实搞明白、弄清楚；对感觉“不托 底”的，可以多一点延伸调研，多问几个“是什么”“为