镇纪检监察信访举报工作调研报告 纪检监察信访举报工作是加强党的建设的一项重要工作，是纪检 监察机关联系群众，依靠群众，获取违法违纪案件线索的主要途径之 一，是纪检监察机关发现案件、揭露腐败的基础性工作和第一道工序。 一、存在的问题 一是匿名举报信访量较大。所有信访件中匿名举报占信访总量的90％以上，上 访人因心存顾虑，怕打击报复、怕自己反映的问题得不到解决被邻里笑话等原 因，大多以匿名形式发邮件，平时的电话访也大多不愿透露姓名。还有些人为 了个人恩怨和利益，捕风捉影、诬告他人，多次反复向省市写匿名信，而且匿名 举报大多线索不清、内容不具体、调查难度大，无形中加大了基层信访工作量。 二是信访上行趋势明显。随着中央反腐败工作的不断深入，巡视工作力度 的不断加大，广大群众参与反腐败热情高涨，纪检监察机关信访件受理量居 高不下，持续上升，工作精力难向主业聚焦。他们认为级别越高，阅批的信 访件震动就越大，解决问题就越快，个人得到的利益就越多。因此，越过乡 镇、县一级，夸大事实，直接向市、省，甚至中央反映。2022年，我镇就收 到中纪委下转信访件X件，省纪委下转信访件X件，重信重访和一信多投X件。 三是业务范围外的信访量增多。群众对纪检监察机关期望过高，大量业务范 围外的问题和重复举报向纪检监察渠道汇集，信访举报案源“主渠道”的作用难以 真正发挥.群众认为纪委的威力很大、威信很高，只要纪委出手，就没有解决不了 的事情，只要纪委调查，领导干部个个就得被处理，所以只要自己有解决不了的 事，或是因个人恩怨想打击报复的，就向纪委反映。如邻里纠纷、征地拆迁、交 通事故、环境污染、水利灌溉、土地承包等不属于纪检监察职责范围的，为了利 用纪委的权威解决自己的问题，把这些业务范围外的事情都转嫁为基层干部或有 关部门不作为等问题变相上访，如果纪委不解决就谩骂，甚至干扰正常办公秩序。 四是缠访闹访问题突出。个别上访群众存在认识误区、思想观念不正 确，在利益面前心态失衡，总想追求自己利益最大化，对基层干部不信 任，听不进接访人员政策解释，认为以上压下，才能尽快解决问题，甚 至认为信访“包治百病”，什么事都能解决，一些人抱着“不闹不解决、小闹 小解决、大闹大解决”的心理和“法不责众”的错误认识，向党和政府提出一 些超出法律和政策以外的无理要求，当这些要求不能满足时就不断缠访闹 访或越级多头上访上访，不给好处不停息，给了好处仍不息，欲望无限。 五是反映农村党员干部问题居高不下。近年来，因国家政策和项目建设 不断向农村倾斜，村组干部手中掌握的各种资源日益增多，一些村组干部 由于私心过重或能力不足，在政策执行及资源分配过程中存在偏差、有失公 平，损害群众利益，经常激起民愤，引发群众上访，严重影响着农村的社会稳 定。主要表现在一些村干部党纪国法观念淡薄，贪污、侵占、挥霍集体利益. 二、存在的困难 一是信访初核压力大。近年来，我镇的信访总量逐年上升的趋 势，镇纪委是纪检监察机关的最基层组织，与群众接触最多，群 众投诉问题得不到有效解决，就最容易引发越级访和群体访。 二是人员力量不足。随着信访量的不断增加，基层人员力量不足、业 务能力欠缺已成为信访工作中的突出问题。镇纪委虽然按照“1＋1＋3”