慈善总会会长发言：推动
新时代慈善事业高质量发展
慈善事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，在消除贫困、维护社会
和谐稳定等方面具有重要作用。新时代以来，党中央高度重视慈善工作和慈善事
业发展。习近平总书记强调：“支持志愿服务、慈善事业健康发展”。党的十九大提
出：“完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度”。党的十九届四中全
会提出：“重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业”“统筹完善社会救
助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度”。党的十九届五中全会提出：“发挥第
三次分配作用，发展慈善事业，改善收入和财富分配格局。”党的二十大提出：“构
建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系”“引导、支持有意愿有能力
的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业”。在以习近平同志为核心的党中央
坚强领导下，我国慈善事业取得重要成就，已经涵盖扶弱、济困、扶老、救孤、恤
病、助残、优抚等诸多领域。当前，我们已经踏上全面建设社会主义现代化国家、
向第二个百年奋斗目标进军的新征程。新时代慈善事业要在第三次分配、增进民生
福祉、实现共同富裕等方面充分发挥应有作用，担当起时代赋予的历史使命，必须
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力推动慈善事业高质量发展。
坚持和加强党的全面领导。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领
导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。推动新时代慈善事业高
质量发展，必须旗帜鲜明坚持党的集中统一领导，充分发挥党总揽全局、协调各方
的领导核心作用，确保新时代慈善事业拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信
心，确保各级慈善组织一以贯之践行党的宗旨、响应党的号召、当好党的助手，更
好服务党和国家事业发展全局，为全面建设社会主义现代化国家贡献慈善力量。
加强慈善领域法治建设。法治是治国理政的基本方式，必须更好发挥法治固
根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上推动新时代慈善事业高质量发
展。2016年9月1日慈善法实施以来，在保护慈善参与者权益、规范慈善活动、促
进慈善事业发展、发挥慈善功能作用等方面发挥了重要作用。为了全面贯彻习近
平总书记关于公益慈善事业的重要指示批示精神和党中央决策部署，更好地适应
慈善事业出现的新情况，解决发展中面临的新问题，进一步优化慈善领域制度设
计，为慈善事业全面、快速、有序发展营造良好法治环境，去年底召开的十三届
